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| 时间：2016-9-4 来源：东亚经贸新闻 作者：王 璐 |
近几年，“三公经费”预算公开已经不是什么新鲜事，日前，“三公经费”决算在网上公开却是吉林省首次。
2012年10月1日起，我国实施《机关事务管理条例》，将县级以上政府“三公经费”公开列为法定义务。近几年，“三公经费”预算公开已经不是什么新鲜事，日前，“三公经费”决算在网上公开却是吉林省首次。
多部门晒“三公经费”决算单
日前，记者在省政府官网上看到，部分省级单位在官网上晒出了2015年决算，其中也包括“三公经费”的预算、决算，单位包括省政府办公厅、省政府外事办公室、省政协、省物价局等。
网上数据显示，吉林省人民政府办公厅2015年“三公”经费财政拨款支出预算为2406.47万元，支出决算为1999.00万元，完成预算的83.07%。其中：因公出国（境）费支出决算为21.56万元，完成预算的0.9%；公务用车购置及运行费支出决算为451.82万元，完成预算的18.77%；公务接待费支出决算为1525.62万元，完成预算的63.4%。2015年“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。
吉林省人民政府外事办公室2015年“三公”经费财政拨款支出预算为958.80万元，支出决算为1016.76万元，完成预算的106.05%。其中：因公出国（境）费支出决算为405.00万元，完成预算的100%；公务用车购置及运行费支出决算为9.90万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为601.86万元，完成预算的110.66%。2015年“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是公务接待费支出使用了上年度部分结转资金。
中国人民政治协商会议吉林省委员会办公厅2015年“三公”经费财政拨款支出预算为351.08万元，支出决算为279.52万元，完成预算的79.62%。其中：因公出国（境）费支出决算为35.70万元，完成预算的95.56%；公务用车购置及运行费支出决算为196.00万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为47.83万元，完成预算的40.63%。2015年“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行八项规定，继续从严控制公务接待人次和标准，控制支出。
2015年“三公”经费财政拨款支出决算数比2014年减少39.00万元，降低12.24%。其中：因公出国（境）费支出增加35.70万元，增长100%；公务用车购置及运行费支出增加（减少）0万元，增长（降低）0%；公务接待费支出减少74.69万元，降低60.96%。主要原因是公务接待支出大幅减少。
吉林省物价局2015年“三公”经费财政拨款支出预算为37.35万元，支出决算为32.12万元，完成预算的85.99%。其中：公务用车购置及运行费支出决算为29.5万元，完成预算的89.39%；公务接待费支出决算为2.62万元，完成预算的60.22%。
2015年“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因严格控制经费支出，大力压缩公务用车次数，维修保养价格，减少公务接待等。
支出决算说明非常详细
在几家单位2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明中不难发现，此次的说明非常详细，比如在因公出国（境）费支出项目上，全年安排因公出国（境）团组几个，累计几人次，因何事等，都写得非常细。
横向对比这些单位的“三公经费”决算，也可以看出，由于所承担的职能不同，各单位之间的决算数额差距也较大。主要是部门职能差别所致，社会管理职能较多的单位，通常情况下三公经费可能要多一些，因为公车数量需要更大、使用要更频繁。机关事务多一些的部门，相对三公经费的花销就要少一些。从公布的项目上，几个部门都做得较为详细，包括与去年的对比，增减的原因等，都有所说明。
“公开决算应当实现常态化”
吉林省智库秘书长、研究员刘庶明表示，公开“三公经费”决算是吉林省政务公开方面的又一大进步。让财政经费运行在阳光下，让社会公众享有知情权，当然是好事。今后更应当实现常态化，成为一种制度。
以前更多的是公开“三公经费”预算，现在不仅公开预算还有决算，透明度更高，这种公开更具监督性和约束性。刘庶明谈到，今后还有两方面提升空间。一是扩面。不仅政府部门经费公开，所有涉及公共财政支出的部门都应该公开，形成全覆盖；另一方面，在公开项目上，除了一些需要保密的外，凡是能公开的都应该公开。
刘庶明表示，从根源上来说，此举与行政体制改革有关，将来要变成“小政府”，吃财政饭的人少了，支出自然少了。另外，现在在实行减政放权、压缩人员，政府该管的管，不该管的都让市场来管，在经费支出上也会减少。 （原标题：吉林省部分省级单位首次晒出“三公经费”决算) ( 责任编辑：邸芳 ) |
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