|
|
|
|
平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。为打造“平安宽城”，宽城区委、区政府按照中央和省市关于加强平安建设及基层社会治理现代化工作的部署要求，将“平安宽城”建设、推进基层社会治理现代化工作作为加快实现老城区新活力的重要抓手，扎实开展相关工作，勇于探索实践，有效提升了基层社会治理效能。
突出预防预警
加强社会治安管控力度
深化社会治安防控体系建设、联调联动不断提升基层矛盾纠纷化解力度、做好风险隐患摸排管控工作……宽城区坚持从源头治理，突出预防预警，破解社会治理难题，在“平安宽城”建设中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
结合治安实际情况，宽城区建立健全了点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，在原有2533个摄像头的基础上，继续投入1500万元加强“雪亮工程”建设。并按照“一格一警”的工作原则，为基层网格配备警员，建立了44个社区（村）警务室，配备驻村辅警。近年来，全区治安案件、刑事案件数量持续下降，治安状况持续向好。
宽城区还实施了“三式联调、四级联动、多方共调”机制，即：人民调解、司法调解、行政调解3种方式，楼栋、社区（村）、街道（镇）、区四级联动调解，每年投入30万元打造205个“百姓说事点”，并在全区具备条件的96家企业以及20个专业行业中建立人民调解委员会。同时，建立了由人民调解咨询专家和楼栋长、单元长、网格长专兼结合的700余人的调解员队伍。今年年初以来，累计调解纠纷381件，调解成功率达到100%，调解协议涉及金额1.22亿元。
宽城区还以日常摸排、节点管控“双轮驱动”的方式做好风险管控，确保人民安居乐业，社会安定有序。
坚持创新驱动
努力提升基层治理效能
以市域社会治理现代化试点城市创建为切入点，宽城区通过构建党建引领基层治理机制，探索推进宽城区市域社会治理“11411”行动计划，持续推进重点复杂区域综合治理，积极探索具有宽城特色、区域特点的市域社会治理新模式，努力实现基层治理现代化。
以党建为引领，宽城区研究出台了《关于加快构建城市基层党建引领基层治理现代化体系的决定》，完善社区治理“四级”党组织架构，努力推行“四步”议事法，加快构建“一核引领、五治融合、四化并举”的城市基层党建引领基层治理现代化体系。
同时探索性地提出了宽城区市域社会治理现代化“11411”行动计划，即：打造1个标准化街道综治中心（欣园街道标准化综治中心），选树4个示范性社区（长山花园社区、团山街社区、一心街社区、北站社区）；培育1支综治志愿者样板队伍（新发街道综治志愿者联盟）；打造1个居住小区综治中心（柳影街道富丰家园小区综治中心），形成基层社会治理现代化示范群体。
针对重点复杂区域，宽城区坚持条块结合、信息共享，由属地街（镇）自觉扛起主体责任，区直相关部门联动配合，形成了齐抓共管的工作格局。社会治安复杂区域综合治理、长春站周边综合治理及校园周边安全整治等工作取得扎实成效，群众安全感、满意度逐年提升。
探索资源整合
推动行业治理领域现代化
以区直部门行业领域平安创建为载体，宽城区积极探索专项治理与行业治乱的深度融合，努力实现行业领域治理现代化。
通过深入开展区直机关行业领域平安创建活动，宽城区重点推进平安家庭、平安社区、平安乡村、平安校园、平安医院、平安企业、平安市场、平安工地、平安交通、平安文化（娱乐）场所、平安宗教活动场所11项基层平安创建项目，以行业治理现代化助推市域社会治理现代化。
针对长春站这一长春市的窗口，宽城区充分发挥区直部门联动作用，探索部门联动推动长春站周边治理，由站前街道办事处、群英街道办事处牵头成立综合治理领导小组，并将相关各单位全部纳入综治组织，打击清理各类违法犯罪活动和不法行为，经过专项整治，长春站周边城区面貌、治安状况得到有效改观。
发挥科技支撑
深入推进智慧宽城建设
让高科技为社会治理提供支撑，宽城区积极推动社会治理与大数据、人工智能等现代科技的深度融合，推动设施联通、信息互通、工作联动，不断提升信息化条件下城市治理水平。
依托宽城区城市综合管理服务中心，宽城区整合综治视联网、政法专线、社会治理非应急信息服务平台、市容数字管理平台、应急智慧安监监管平台等数字化平台，构建了智慧宽城网络系统。将传统的采集上报、立案派遣等七步闭环流程搬到云端和移动终端，群众通过智慧宽城微信公众号、全民城管app等软件“随手拍”，随时随地发布指令、接收任务、反馈信息。
宽城区还整合矛盾纠纷调处室、心理咨询服务室、法律服务室等相关功能建立综治中心，如今，辖区内基层综治中心覆盖率已达100%，实现了综治视联网省、市、区、街（镇）四级互联互通。
为深入推动街（镇）改革，宽城区厘清事权边界，赋予各街（镇）经济社会“七项权利”。以欣园街道为试点，推动建设了党群服务、便民服务、行政执法、综合治理“四个平台”，探索构建了民生事项“一窗受理、集成服务”的信息化服务模式，不仅降低了行政成本，还极大地提升了行政效能。
夯实基层基础
引导社会力量参与基层治理
推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，宽城区通过完善“三长”联动机制，强化综治协管员队伍建设，充分发挥基层综治队伍服务群众“最后一米”的作用，引导社会力量参与到基层治理之中。
通过建立“三长”联动机制，搭建了区、街（镇）、社区三级组织联动体系，并开展表彰和志愿服务积分兑换制度，激发工作热情。
着眼城乡居民的服务需求，宽城区采取“一格多员、一员多能”的工作模式，为全区578个网格配齐综治协管员。今年年初以来，综治协管员队伍在网格内收集、摸排上报各类信息1万余件，参与调处各类矛盾纠纷500余件，防止群众集体上访12起，筑牢了基层社会治理的基石。
宽城区还通过综治协管员、“三长”把群众需求收集起来，通过社区、社会组织、社会工作把群众需求服务起来，构建基层治理创新的强大动力。目前，宽城区已指导孵化各类社会组织252个，带动成立党建联盟139个，今年年初以来实施养老、助幼、助残社会组织服务项目12个，居民参与社会治理的热情不断高涨。
创新宣传方式
营造良好社会治理氛围
为努力提升人民群众对平安建设和市域社会治理现代化工作的知晓率和满意率，宽城区通过加强理论研究、礼赞基层经验、讲好平安故事等方式，不断创新和拓展宣传阵地，营造浓厚的工作氛围。
宽城区还成立了宽城区市域社会治理现代化课题组，确立了《市域社会治理现代化的理论研究与经验探索》《党建引领助推教育行业领域校园及周边乱象整治基层治理体系建设》等研究课题，为市域社会治理现代化工作提供了理论参考。
宽城区还对街道社区基层社会治理先进工作理念、工作成果、先进个体和群体进行深入挖掘并进行宣传。创作《宽城区市域社会治理特辑》系列视频短剧，形成了多平台联动、多功能体验的矩阵效应，营造良好的社会治理氛围。
( 责任编辑： ) |
|
|
节约网 版权所有