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敦化市位于吉林省东部，延边朝鲜族自治州西部。东南与汪清县、龙井县、安图县相邻，东北、西北与黑龙江省接壤，南与抚松县毗邻，西与桦甸县和蛟河县相连。属长白山山脉的北部山区，平均海拔756米。四周群山环绕、秀峰叠起；中间地势平缓，多条状平原和台地。总体呈箕形盆地状。总面积11886．15平方公里，其中山地、丘陵、台地占80．1％，河谷平原占16．4％，沼泽地占2．6％，水面占0．9％，形成八山一草一分田的自然结构。属大陆性中温带湿润气候区中的温凉和冷凉气候，夏季多雨，冬季寒冷，封冻期长达五个月左右。年平均降雨量620毫米，平均气温2．6℃，无霜期120天左右。
本地唐初曾建震国，随之改称渤海国，筑有都城，即敖东城，唐天宝十四年（755）国都北迁后，原都称“旧国”。唐明宗天成元年（926）契丹灭渤海，此后人迹疏少。清乾隆三年（1738）设额穆赫索罗（额穆镇）佐领衙门，管理旗兵民户。光绪六年十二月（1881年1月）始建县治，定名敦化，为吉林府直辖县。1914年划属延吉道，1929年为吉林省直辖县，1946年为吉敦专署辖区，1948年重归省辖，1958年11月10日划属延边朝鲜族自治州，为州辖县。1985年2月11日敦化县改市。
全市辖大石头、黄泥河、官地、贤儒、大蒲柴河、秋梨沟、额穆、沙河沿等八个镇，江南、江东、大桥、红石、马号、翰章、太平岭、黑石、青沟子、林胜、大山嘴子、沙河桥等十二个乡，胜利、民主、渤海、丹江等四个街道办事处。市委、市政府坐落于民主街新北西路。1985年末，有111806户，448015人，人口密度为37．6人／平方公里。有汉、朝鲜、满、回、蒙古、锡伯、壮、苗、彝、藏、维吾尔土家等民族。其中汉族占92．45％，朝鲜族占5．28％。农业人口230876人，占51．53％。
敦化市是吉林省重要林区之一，森林覆盖率占总面积的77．2％。主要树种有红松、沙松、鱼鳞松、落叶松、臭松、柞、桦、杨、椴、榆、水曲柳、黄波罗、胡桃楸、槭树等70余种树木。立木蓄积量8319万立方米，森林年均生长量163．8万立方米，年均出材约110万立方米，系吉林省重要的木材产区之一。在广袤的深山丛林中，栖藏着野生动物160余种，其中东北虎、鹿、豹、熊、水獭、紫貂、猞猁、狐狸、鸳鸯等珍贵动物具有很高的经济价值。有野生植物1400余种，有经济价值的约500种，其中，磨菇、木耳等真菌类，蕨类有百余种。山参、刺五加、木通、细辛、淫羊＊等中药植物43种，香料植物10余种。山葡萄、榛子、松籽等工业及油料用植物15种。这些植物分布广，储量大，集中连片，易于采集，年采集量可达285万公斤。其中人参、蕨菜、薇菜是传统的出口商品，在国外享有盛誉。
全市有百万亩耕地，盛产玉米、大豆、水稻、谷子、小麦等，部分大豆为出口商品。草原覆盖面积400余万亩，可养畜66万羊单位。
以牡丹江、富尔河为干流，江、溪、河、叉百余条湖泊池塘百余处分布境内各地。水能理论蕴藏量32万千瓦，可开发站点43处。现已建成电站9处，总装机容量14830千瓦，年发电量5843万度。
本市泥炭资源丰富，储量达2亿立方米以上，矽土储量约600万吨。另外还有煤、汞矿、铁磷硫混生矿、大理岩矿、锰矿、铜矿等，可供开采。
总之，土地、林业、草场、土特产、水利等五大资源优势，为农、林、牧、副、渔和工业全而发展，振兴敦化，提供了雄厚的物质条件。
敦化建县百余年来，历尽沧桑。建县初的五十年间，不甘忍饥纷纷逃荒而至的关内流民，虽然他们仍然过着贫穷的生活，但也正是他们开发了敦化的土地，促进了工商业的发展。
1931年9月23日，日本侵略军侵占敦化，拼凑了日伪政权，人民经受残酷的殖民统治达14年之久。此间，日本侵略者疯狂掠夺敦化的自然资源，千里林海遭到了空前的洗劫。归乡并屯的法西斯政策使贫困农民再度失去了自己的家园，废弃了大片土地，粮食产量无儿，“经济统制”政策使大部分民族手工业厂、坊倒闭，社会经济急骤萧条人民生活处在水深火热之中。然而残暴的殖民统治，唤起了人民的觉醒。在中国共产党的领导下，敦化人民进行了艰苦卓绝的抗日斗争。救国军、抗日联军活动于敦化一带给日本侵略者以有力打击。陈翰章将军等千余将士抛头颅、洒热血，终于“赢得了河山还我”。1945年8月15日，东北光复，随之敦化解放了。
1945年9月，重新组建中共敦化县委，1946年3月，成立了人民政府。在党的领导下进行了土地改革，实现了“耕者有其田”。
新中国成立后，社会主义经济稳定发展，人民生活水平逐渐提高。1949年全县工农业总产值只有7517．3万元，至1985年已上升为48844．8万元，增加近6．5倍。（其中市属19年2413．3万元，1985年上升为29559．8万元，增加12倍多）。社会总产值1949年只有6278万元，至1985年已上升为69644万元，增加11倍多。特别是党的十一届三中全会以后，进行了拨乱反正，全面实行经济体制改革，本市经济得到全面持续发展，1980年至1985年工农业总产值年平均递增11．5％。1985年工农业总产值比1979年的28988．2万元，增长68．5％。1949年国民收入仅3150万元，人均247元；1980年提高至18499万元，人均426元；1985年上升为34879万元，人均778元。
敦化是粮豆、经济作物综合生产县（市），是吉林省商品粮基地之一。
解放前，由于封建土地所有制的束缚和日本帝国主义的殖民统治，农业技术长期落后，生产力低下，所以农作物的产量极低，并且品种多为稗子、稷子、荞麦、大麦等杂粮。玉米、大豆的播种面积只有15％左右。1924年粮豆亩产59公斤。至沦陷时期的1941年粮豆亩产只有38公斤，1945年又下降至34．5公斤，粮食总产只有4万吨。解放后，敦化人民进行了土地改革运动，逐步实现了农业生产集体化，推动了生产力的不断发展，粮豆产量持续增加。1952年粮豆亩产88．5公斤，总产7．2万吨。但是，1958年大跃进、人民公社搞“一平二调”、“浮夸风”、“瞎指挥风”、“共产风”，使粮豆产量大幅度下降。1960年至1962年又遭到了严重的自然灾害，粮豆亩产只有63．5公斤。1963年，实行了“三级所有，队为基础”的管理体制，恢复了有效的经营管理制度，执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，农业生产得到恢复和发展，1965年粮豆亩产达到93公斤。
“文化大革命”的10年中，粮豆平均亩产保持在110公斤左右。
1981年农村进行了全面的经济体制改革，实行家庭联产承包，专业承包联产计酬、统一经营、定额计酬等多种形式的生产责任制。调整了农业结构，充分调动农民的生产积极性，粮豆产量大幅度提高。1982年粮豆亩产上升至186公斤；1985年粮豆亩产达220公斤，创造了历史上的最高水平。但是，由于传统的农业经营方式，使粮食单产仍然不高。农业结构不够合理，丰富的自然资源没有被广泛利用。在1985年农业总产值中，牧业、副业、渔业只占18％。土壤肥力逐年下降。农业科学技术力量薄弱，技术干部只占农业人口的万分之十五左右。这些因素都严重地影响农业的大发展。为此，全市农业在推行各种承包责任制的同时，坚持“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针，“一靠政策，二靠科学”大力普及科学技术，逐步调整生产结构，大力发展农机、水利、电力事业、加速农田基本建设，推动农、牧、副、渔业的协调发展。
林业是本市的一大产业。新中国成立后，相继成立了敦化、黄泥河、大石头和敦化县（市）等四个林业局，经营林业生产。1965年林业总产值只有7122．6万元，1980年上升为8933．5万元，占全州林业总产值的28．3％，至1985年林业总产值达12853．6万元，占全州林业总产值的31．8％。建国36年来，敦化地区更新造林面积27．5万公顷，绿化植树造林面积12．2万公顷，生产木材3744．4万立方米。并相应地进行了迹地更新造林、人工幼林抚育，荒山荒地、沼泽地改造造林工程。但由于造林保存率只有46％左右，而且长期以来过量采伐，毁林开荒，使过熟林、成熟林逐年减少，造成了林龄和采育比例失调，林地面积下降的恶果。所以要坚持以营林为主，限制采伐，发展木材深加工、精加工，努力争取林业在国计民生和生态平衡中继续发挥巨大作用。
敦化的工业，解放前只有一些手工业作坊，解放后逐渐得到发展。特别是农村经济体制改革以后，通过城市经济体制改革，大力发展横向联合，加强经济技术协作，努力提高质量，降低成本，使产值大幅度提高。1979年工业总产值为21963万元，1985年33728万元，增长53．6％。（其中市属1979年为7812万元，1985年达14443万元）。在国民经济中发挥了重要作用。1985年，全市有机械、电子、电力、化工、制药、建材、木材加工、纺织、服装、塑料、食品、造酒、印刷等行业的企业计187家。此外，驻敦化的中央、省、州的企业有7家（不包括三个林业局）。目前市内工业的一些名优产品如柞蚕丝、松香、木直尺、三角板、空压机、水暖件、圆规、压舌板、木弯尺绘图板、活扳手及人参再造丸、颐和春等部分中成药已畅销国内外。
“文化大革命”结束后，为扭转工业生产薄弱的局面，相继创办了化肥厂、水泥厂、糖厂等工业企业，但由于技术落后、缺少原材料，生产成本过高，加之管理不善，使这些厂家先后倒闭，造成损失上百万元，这一盲目办工业的教训，足资记取。
1981年以后，乡村办工业蓬勃兴起，至1985年，工厂发展至73家，总产值达2980万元，占工业总产值的（市属）20％，成为一支举足轻重的产业大军。为社会主义新农村的发达、富庶展现了广阔的前景。
交通事业是经济建设的先行。建县初只有两条驿路通往吉林边陲。而今，长图铁路途经本市，境内设有9个站点，鹤（鹤岗）大（大连）公路、图（图们）、乌（乌兰浩特）公路交叉会合于此，与市、乡、村公路形成了四通八达的交通网。客货运输繁荣，1985年客运年周转量69523千人公里，货运年周转量76707千吨公里。
随着国民经济的发展，预算内财政收入逐年提高。1949年只有26．7万元，1980年发展到2685．4万元，1985年达3765．8万元，是1949年的140倍。人民生活逐步改善，城镇青年的劳动就业问题已经基本解决。1985年全民所有制职工人均年工资1134元，城镇集体所有制职工人均年工资594元，农村人均年收入483元。城市住宅基本实现砖瓦化，而且楼房剧增；农村住宅也向砖瓦化转化。公共建设事业经费逐年增加，1985年基本建设投资达997万元。市场繁荣，人民购买力逐年提高，1985年，社会商品零售额达23029万元，比1980年的12365万元增长86．2％。在城乡家庭中，电视机、电冰箱等高档家用电器和其他高档消费品正在急剧增加。
敦化市的教育事业，解放初期小学只有27所，中学只有2所。至1985年，小学发展为413所，在校生54135人。普遍中学增加至46所，在校生229716人。农民专科学校1所，在校生163人。师范学校1所、在校生365人。幼儿园135所。全市已基本普及小学教育，市区及主要城镇普及了初中教育。此外，还设有教师进修学校、卫生职业学校、电视大学和各种职工培训中心，教学质量逐年提高。科技事业也随之有了较快的发展，科研项目遍及各个领域。至1985年获得部级奖五项省级奖或鉴定十三项、州级鉴定二十三项。医疗事业，1985年全市医疗卫生机构160个，卫生技术人员2118人，拥有床位1239张，敦化市医院是医疗技术中心，乡有卫生院，村有卫生所。克山病、甲状腺肿等地方病已经得到了控制。医疗设备较为齐全，人民健康水平大大提高。计划生育工作成效显著，1980年至1985年，人口自然增长率均控制在11．3‰左右。市设有文化馆、图书馆、电影院、影剧院、广播电视台等文化设施和3个艺术团体，活跃了人民群众的文化生活。体育事业发展较快，1985年举办运动会148次，滑雪、速滑、乒乓球、田径等项目的成绩有明显提高，在省、州赛会上均取得了好成绩。
敦化市古迹较多，其中渤海时代六顶山古墓群为国家级保护单位，敖东城、城山子山城为省级保护单位。金代十道沟古墓群，原始时代大山嘴子遗址为州级保护单位。
敦化人民勤劳朴实，勇于开拓进取，当今正以林业、人参、泥炭、浆果、畜牧等优势资源为重点，以农业为基础组织贸、工、农一体，加速产、加、销一条龙的系列开发，努力发展城乡商品经济，为把敦化建设成为经济繁荣，文化发达、民族团结、人民富裕的新兴城市而奋斗。( 责任编辑：孙立霞 ) |
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