一、总体目标

　　以改善空气质量为目标，以全面减少机动车排气污染为目的，通过适当的补贴政策，鼓励、倡导未达到报废标准的黄标车提前报废淘汰。计划2017年底前基本淘汰在用黄标车。

　　二、补偿范围

　　在公主岭市注册登记的无强制报废期或强制报废期在2018年1月1日以后，且在2017年12月31日前办理提前报废手续的黄标车（不包括转出车辆和按期报废车辆）均可享受黄标车提前报废补贴。不具备强制报废条件的黄标车，根据车主的主观意愿，由政府给予适当的补贴资金引导淘汰。属于下列情况之一的黄标车，不享受补贴政策：

　　（一）强制报废日期在2017年12月31日前的黄标车；

　　（二）财政供养单位（经费来源为财政拨款或财政补贴单位和机构）的黄标车；

　　（三）依据《机动车强制报废标准规定》，在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的，以及经修理、调整、采用控制技术后仍不符合机动车安全技术国家标准，或向大气排放污染物仍不符合国家标准而达到强制报废的黄标车；

　　（四）因自然原因、火灾、交通事故等导致直接报废的黄标车。

　　三、补贴时间

　　自本方案向社会公布之日起至2017年12月31日，提前报废各类黄标车的车辆所有人可申领财政奖励补贴，2018年1月1日起不再发放。

　　四、办理流程

　　（一）黄标车所有人持机动车登记证书、行车证、有效身份证明（企业营业执照副本），实际所有人与登记不符的，还需提供公安机关出具的相关证明，将需提前报废黄标车交售给具有国家报废汽车回收拆解资质的报废汽车回收拆解企业；在报废回收拆解企业工作人员的指导下填写《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》、签订《代办协议》，并连同机动车登记证书、行车证原件及身份证明复印件交报废拆解企业，报废回收拆解企业为车主开具由国家统一印制的《报废汽车回收证明》。

　　（二）车辆所有人相关证件、机动车号牌丢失的应事先在市级报纸公告作废。

　　（三）报废拆解企业到市公安局交警大队车辆管理所办理车辆报废和经济补偿审批手续，市公安局交警大队车辆管理所审核车辆是否为提前报废的黄标车，签字盖章确认。办结完毕后通知车辆所有人到报废拆解企业领取《机动车注销证明书》、《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》（一式三份）及相关证件复印件。

　　（四）黄标车所有人持由市公安局交警大队车辆管理所人员签字盖章的《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》及相关资料到公主岭市机动车污染管理处，由公主岭市机动车污染管理处进行复核，并签字盖章确认。

　　（五）黄标车主持相关资料到市财政局递交《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》，市财政局审核黄标车补贴金额是否符合补贴范围，并签字盖章确认。

　　（六）市商务局审核《报废汽车回收证明》的真实性和有效性，对车辆的材料信息进行核实，并签字盖章确认。

　　（七）符合补贴条件的黄标车所有人持有效证件及《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明书》、经市公安局、市环保局、市财政局、市商务局等部门分别签字盖章的《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》与车辆所有人同名的个人银行帐户存折（卡）或单位基本帐户开户证复印件，到市商务局申领黄标车提前报废奖励补贴。

　　五、职责分工

　　公主岭市大气污染防治工作领导小组办公室负责组织协调市公安局、市财政局、市环保局、市商务局、市交通局等部门开展黄标车淘汰工作。

　　市委宣传部负责组织协调新闻媒体，通过声、屏、报、网等各类载体，向广大市民宣传淘汰黄标车的重要意义，解读淘汰黄标车补贴政策和相关办事流程。

　　市公安局负责审核《机动车注销证明》，审核《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》中车牌号、车架号、注册登记日期、回收时间、车辆类别、车辆使用性质、检车有效日期、强制报废时间等信息；对不属于补贴范围的相关事项进行认定，对符合补贴条件的车辆所有人发放《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》并签字盖章；配合市环保局统计分析淘汰黄标车相关数据，及时提供黄标车报废信息；责成专人办理相关业务。

　　市财政局负责按照政府确定的原则和补贴标准筹措资金，分阶段逐步实施，保障补贴经费支出。

　　市环保局负责对申请报废补贴的黄标车进行审核，对符合补贴要求的车辆签字盖章；汇总分析淘汰黄标车的数据资料；责成专人办理相关业务。

　　市商务局负责审核《报废汽车回收证明》，对符合补贴要求的申领车辆在《公主岭市提前报废黄标车补助资金审批表》上签字盖章，并及时将补贴资金拨付到申领人帐户；监督拆解、回收报废黄标车的相关业务；规范机动车报废程序，指导报废企业完善便民服务措施，严格业务规程，公示报废流程、报废企业地址及联系方式；监督拆解企业落实相关政策；责成专人办理相关业务。

　　市交通局负责配合各职能部门开展淘汰营运黄标车工作，对前期摸排出的营运黄标车逐台进行复核，并填写黄标车信息反馈表；按照行业管理规定，做好营运黄标车营运资质更新工作，并组织车辆所有人进入淘汰程序；宣传淘汰营运黄标车相关政策，切实做好相关工作。

　　市审计局负责补贴资金财物审计工作。

　　市监察局负责对补贴资金发放过程中的违纪行为进行调查处理和责任追究。

　　市信访局负责做好淘汰黄标车过程中的信访稳控工作。