为推进农村电子商务快速发展，进一步优化我市农村电子商务发展环境，保障规划顺利实施，按照各部门职责，制订桦甸市电子商务进农村工作实施方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　深入贯彻落实科学发展观，以信息化促进产业发展为方向，以农村青年、大学毕业生等群体为重点，以拓宽桦甸名特优产品网络销售渠道为目标，坚持企业主体、政府引导、市场导向，培育和壮大农村电子商务经营主体，加快农村电子商务支撑保障体系建设，强化农村电子商务宣传教育和培训，促进农村电子商务普及应用，不断提升桦甸农村电子商务应用水平，努力开创桦甸农村电子商务发展新局面。
　　
　　二、实施目标
　　
　　建立县域网络综合服务平台，形成县级运营中心、村级服务站组成的农村电子商务服务体系，能够为农村消费者提供信息发布、网络购销、线下体验、质量追溯、售后服务等功能。村级服务站能够实现多种网络联接，覆盖率达到80%以上，具备网上代购代销、代收代发、代换代退、缴费充值、信息发布及电子结算等服务功能，行政村宽带、移动、无线等多种网络接入方式基本覆盖。
　　
　　到2016年末，培育2—3家在全市有较强影响力的电子商务企业，培养农村电子商务创业人员队伍160人，每年度培训电子商务应用技术人才2000人次，实现农村电子商务年销售额5000万元。基本实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务格局。
　　
　　三、实施内容及投资规模
　　
　　（一）实施内容
　　
　　引导、支持电商落地农村，提高电商在农村应用范围，培育开发农村电商企业，充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购销、在线支付、快递配送等协同发展的居民生产生活类电子商务生态链。
　　
　　1.完善电子商务产业发展体系。
　　
　　（1）以发展电子商务专业化培训为重点，不断完善电子商务人才保障体系。一是打造县级电子商务服务培训基地。借助省市人才优势，以电子商务产业园及乡镇为据点，以普及式培训为基础，以电商启蒙式培训、技能培训、创业基础班及精英班为重点，构建在线网络培训、实战培训、基础知识培训、高端战略培训等多形式、多层次的电子商务人才培养培训体系，同时积极引进淘宝大学等专业电子商务人才培训机构，营造电子商务孵化、网络创业环境。二是构建电子商务专业培训体系。深入推进以电商协会为核心，以专业培训机构为拓展的电子商务人才培训体系建设，不定期开展电子商务人才培训及岗位能力培训，鼓励农特产品等行业组织开展行业特色电商培训，逐步建立和完善行业协会专业机构、实训基地等为一体的本土化人才培育体系。同时加强与知名电商培训院校、专业电商服务机构的战略合作，推进针对性、个性化、定制式的培训和实训，快速、优质培育高端电商人才。鼓励和支持本地职业技术学校开设电子商务相关专业。依托职教中心设置适合桦甸农村青年和桦甸产业发展的电子商务专业。三是优化电子商务人才引进机制。创新电子商务人才引进、就业、激励机制，加大省内外优秀电子商务人才的引进力度，多途径、多形式积极引进电子商务行业的高端运营人才、核心技术人才、实战型人才、高端复合型电子商务人才，通过以奖代补、费转成本等方式，鼓励企业高薪、柔性引才，文化、生活留才。大力实施“桦甸籍在外电商人士回归”与“域外高端电商人才招引”两大工程，建立优秀电商人才库，加快回归一批和招引一批优秀高端电商人才，为我市电商产业快速发展增强人才支撑。四是完善电子商务孵化创业体系。通过政府推动、社会参与、市场运作、政策激励，以促进各领域电子商务广泛应用、引导创业就业为目标，规划建立桦甸市电子商务孵化中心、电子商务创业中心和电子商务人才就业创业见习基地，促进桦甸传统制造企业、商贸流通企业、生活服务企业加快电子商务应用，推动建设大中专毕业学生的创业实践平台。通过制定和实施相关政策鼓励本市电子商务专业毕业生或桦甸籍的有意电商创业的毕业生留在桦甸就业创业，使其成为我市电子商务发展的新兴力量。
　　
　　（2）以发展电子商务运营服务为重点，不断完善电子商务交易服务和配套衍生服务体系。一是积极发展电子商务服务业。通过发展电商托管运营、技术开发、网站搭建、广告设计、移动技术开发等服务业，建立和完善电子商务服务产业链条，形成辐射桦甸的电子商务公共服务中心。中心将采取企业运营的方式，开展公益为主、市场为辅的电商运营服务，为广大城乡电子商务创业人群搭建实体和网络公共服务平台，为广大电商提供技术培训、业务咨询、经验交流、电商项目策划实施等服务，从而进一步拓宽桦甸产品的网络销售渠道，推动桦甸电子商务品牌和农特产品网销品牌建设。同时大力发展电子商务交易服务和衍生服务，形成区域性电子商务集聚中心。二是改善电子商务交易服务。通过优惠政策的推进、公共服务平台的搭建和扶持资金的投入，加强与第三方电子商务交易平台对接与合作，探索与平台服务商的合作方式，引进运营服务资源，创新电子商务服务模式，提高我市电子商务服务水平。通过招商对接的形式，把优质的桦甸传统企业带出去，把领先的电商服务企业引进来，创造沟通平台，建立沟通与信任，择优展开合作。三是优化电子商务衍生服务。积极引进专业化运营代理服务，大力培育营销、美工、软件开发、商品拍摄、广告制作、展览展示等电子商务衍生服务业人才，拓展我市电子商务衍生服务种类，提高全市电子商务衍生服务发展水平，形成完整的电子商务生态链条，创造良好的电子商务产业发展支撑体系。同时，积极发挥服务外包对电子商务的促进作用，发展业务流程外包服务和信息技术外包服务，如设计服务、财务服务、运营服务、销售服务、营销服务、咨询服务、网络建站和信息系统服务等。四是建设电子商务发展平台。培育本地化特色平台，如特色桦甸馆等。发挥电子商务产业园产业集聚优势，建设针对电子商务企业的一站式政务服务平台、电子商务孵化器平台、电子商务公共技术平台、电子商务投融资平台、电子商务可信交易公共服务平台等，完善电子商务公共服务平台建设，实现全方位，多层次、全覆盖电子商务应用服务。五是培育电商服务龙头企业。重点培育和扶持新合作电子商务公司成为我市龙头企业外，针对我市电子商务产业链短板，引进和培育一批优势关联和优质电商服务企业，配套相关政策，对基础扎实、成长性良好的企业、平台和项目进行重点培育和支持，发挥示范带头作用，优化本地电子商务配套服务，完善产业链，全面提升电子商务服务水平。
　　
　　（3）以建构电子商务综合仓储物流体系为重点，不断完善电子商务产业支撑服务体系。一是打造县域农村电商公共服务平台。按照国家加快流通产业发展的总体要求，积极发挥以现代仓储为重点，依托电子商务公共服务中心的平台优势、“万村千乡市场工程”和邮政三农服务为主的农村市场流通网络体系等资源优势，打造具备运营服务中心和仓储配送中心功能的县域农村电子商务公共服务平台。二是打造现代化电商仓储配送中心。鼓励和支持电商仓储配套设施建设投入，优化提升综合服务水平，打造桦甸首个现代电商仓储物流配送中心。依托桦甸区位优势，引进2—3家国内大型第三方专业仓储企业在桦甸投资设立仓储中转调拨基地和区域配送分销中心，将桦甸打造成吉林东南部电子商务承商品仓储中转、集散、调拨、配送中心，努力建设成为吉南电子商务仓储重要的集聚区域之一。同时支持发展多样的仓储建设模式，通过引进优秀仓储物流企业设立专业独立网仓，扶持有能力的电商企业自建或联合自建仓储，鼓励存量改造的仓储企业进行专业仓的加盟合作等形式，实现加盟合作仓、自建仓、专业独立仓等多仓储模式发展。三是发展农村配送物流体系。以“共同配送”为核心，整合上下游供应商、服务商，积极构建农村物流配送体系。支持农村社区建设网络购物快递投送场所，积极构建农产品销售外送物流网点，解决“最后一公里及最后一百米”难题。整合邮政、快递、社会闲散车辆、物流公司和运输公司，利用利益机制、补贴机制，分配固定线路，建立新型物流体系，助力农村电商发展。同时加大农产品上行物流体系建设，同时对物流信息进行分析整合，采取同程、同车、不同服务对象的模式，实现共同配送，解决返程空载问题。
　　
　　2.优化电商产业发展环境。
　　
　　（1）加大电子商务政策扶持。根据电子商务发展形势，及时完善电子商务扶持政策，构建资金支持体系。结合我市实际，重点支持县级电子商务公共服务平台建设、电子商务产业园建设、电子商务示范企业发展、知名电子商务企业引进、品牌培育和质量保障体系建设、物流及配套支撑体系建设等重点工程；贯彻落实国家、省市关于加快电子商务发展的用地支持、税费优惠、工商登记、金融服务等方面政策；对国家、省、市、县级电子商务重点项目，优先安排用地指标，保障项目落地；积极筹备电商协会的成立，支持电商协会提供电子商务政策与技术咨询服务，帮助电子商务企业解决实际困难和问题。
　　
　　（2）改善农村电子商务发展环境。扩大电子商务在工业品下乡、农产品进城双向流通网络中的应用，实现线上和线下交易的融合；依托电子商务公共服务中心，支持创办电子商务企业或开展网络销售，拓宽农产品销售渠道，促进农业生产的组织化与标准化；通过电商平台，对现有农产品流通网络进行整合、完善、提高，构建通畅高效的物流网络和长期稳定的商流链条，提高农产品流通与物流各环节关联度，降低物流成本，提高物流效率。加快农村商业网点信息化改造，完善网购、缴费、电子结算、物流跟踪、商品质量监管、售后等综合服务功能，打通农村电子商务“最后一公里”；完善激励电子商务发展的财政、金融、土地、收费等政策体系，制定适应电子商务发展需要的标准、统计、信用制度等。
　　
　　（3）提升电子商务支撑服务环境。加快包括互联网技术、云计算、物联网、移动互联网通信等电子信息化建设，提高实施现代化水平。鼓励电子支付、信用服务、安全认证等电子商务支撑服务企业开展技术和服务模式创新，完善电子商务支撑服务环境，促进全市电子商务规范有序发展。
　　
　　（4）完善有线无线网络基础设施。结合桦甸“智慧城市”建设，加快实施“两化融合”、“三网融合”，推动通信网络化、宽带化、无线化，切实提高网络运行速度，加速互联互通、资源共享。加大财政投入，加强与电信、移动、联通等电信运营商的合作，合力推进桦甸信息基础设施建设，为电子商务发展提供支撑。积极鼓励各大通信企业做好通信网络的拓展和升级换代，增强桦甸与国内、国际的通信传输能力。
　　
　　（5）推进电子商务数据统计体系建设。积极配合上级部门制定标准规范的县级电子商务统计口径，建设电子商务数据采集与申报系统，与省级电子商务信用服务体系相结合，建立一套标准、高效的县级电子商务数据统计模型。积极建设电子商务数据中心，实时分析行业板块网络数据，准确反映电子商务日常数据及异常波动，积累丰富的电子商务大数据资源。
　　
　　3.促进农村电子商务应用。
　　
　　（1）推进农业经营组织应用电子商务。发挥农产品电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，积极引导农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营组织自建电子商务平台或借助第三方电子商务平台开展农产品电子商务销售，宣传推介我市特色、优质农产品。充分利用农村商店、村民活动中心等现有资源，通过建设农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和村级服务站，加快推进我市农村电子商务应用，为我市农村居民提供网络代购和农产品销售等服务。
　　
　　（2）推动农产品运营电子商务扩大销售。融合涉农电子商务企业、农产品批发市场等线下资源，鼓励传统农产品批发市场开展包括电子商务在内的多形式电子交易；鼓励电子商务企业与传统农产品批发、零售企业对接，引导电子商务平台及时发布农产品信息，促进产销衔接；推动涉农电子商务企业开展农产品品牌化、标准化经营。
　　
　　（3）探索建立农村现代化流通体系建设。农村电商发展，以仓储物流、打包发货以及产品的标准化建设的农村现代化流通体系是关键。通过合理网点布局，以及与邮政、新合作物流签订战略合作协议，探索构建农村现代化流通体系，解决农村物流的“最后一公里”问题，实现工业品下乡和农产品进城的双向畅通。
　　
　　（4）加大农村电子商务示范村建设。依托产业实体经济，进一步把电子商务发展作为农民增收的重要渠道，通过加强电子商务服务中心平台建设，使其成为集产品推介宣传、网络维护管理、政策指导服务、法律法规咨询、公共物流服务于一体的服务中心，有针对性地为电子商务发展提供优质服务，促进农村电子商务持续、健康、快速发展，促进农民增收。
　　
　　4.培育和扶持农村特色产品品牌。
　　
　　我市现有一系列自主品牌和地方特色的本土特产品加工企业，其中包括：坤合眼镜小猫食品、隆泰保健品、吉元土产、府满仓五谷杂粮、天佑林蛙油等。在此基础上对现有资源进行整合，或重新开发一个属于桦甸本土的地标性品牌，使本地优质的农特产品摆脱地域限制走向全国。同时鼓励电商服务企业对农村合作社和企业的品牌和包装设计，加大宣传力度，使桦甸特色品牌唱响全国。
　　
　　5.推动民生电商的发展。
　　
　　21世纪以来随着经济的迅速发展，随着信息获取更便捷，桦甸居民表现出更加旺盛的消费需求与更强烈的获取信息的需求，这也成为聚微乐享桦甸平台建立的基础；借助现在的移动电商和移动互联网，可以将一部分公共平台智能与信息发布通过电商渠道和移动互联网渠道进行发布，比如：手机充值、固话宽带、水电煤管理、医院挂号，公交线路查询，交通查询、天气查询、政府办事机构查询等。
　　
　　6.促进移动电子商务的发展。
　　
　　现在全国智能手机使用人数已经接近PC端的使用人数，移动电商获取信息便捷、更利于利用碎片时间。所以移动电商也会成为未来电商产业的发展重点方向。站在桦甸的角度发展移动电商主要有以下四个方向应该进行重点布局：
　　
　　（1）打造桦甸的线上以及手机端城市名片。将桦甸当地的土特产、特色资源、旅游资源等整合在一起，形成鲜明的桦甸特色和品牌形象，通过APP的开发、传播扩大桦甸影响力。
　　
　　（2）加快移动网络建设。开发移动电商很重要的一点就是网络建设，尤其是公共网络建设，上文中有明确规划，在此不做赘述。
　　
　　（3）加强移动电商企业培育。扶持1-2家移动APP企业，移动电商业务较为专业化，需要有一批专业化运作的公司，其中移动电商建设、APP开发、移动电商企业应用服务等三个方向是重点扶持和招商方向。
　　
　　（4）推进微平台应用。现有的微信、微博等平台基本满足企业移动化电商需求，需要加强企业微信和微博平台电商化应用培训。2015年底前，90%以上规模企业建设官方微信或微博平台。
　　
　　（二）投资规模
　　
　　实施电子商务进农村工程累计需投资1950万元，项目资金来源采取国家扶持一部分和地方政府投入一部分的方式解决，其中国家扶持1850万元，主要用于县级运营中心、村级服务站、物流及仓储、培训、质量检测体系建设和品牌培育；地方政府投入100万元，主要用于运行宣传推广。
　　
　　四、资金安排情况
　　
　　该项目资金来源于国家专项资金补贴及地方政府投入。同时，从2015年开始（暂定三年），市财政每年设立一定额度的专项引导资金，用于农村电子商务的扶持、奖励、培训以及相关的配套服务支撑体系建设。专项引导资金的具体使用管理办法由市商务局和财政局共同制定下发（资金投入计划见下表）。

　　五、时间进度安排
　　
　　（一）启动阶段（2015年1月-2月）
　　
　　1.情况摸底。2014年12月初开始，市商务局、农业局、工信局等部门抽调人员，组织开展全市基本情况大摸底。一是全市经济发展情况。主要包括2014年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全市产业基础情况。包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全市电商基础情况。即当前电子商务发展现状，包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购额等。四是全市电子商务进农村物流快递情况。五是全市特色产业和特色产品情况。（已完成）
　　
　　2.起草规划。起草全市电子商务产业发展规划和电子商务进农村工作实施方案，并在全市征求意见，进一步完善，经市委、市政府研究通过后全市发布。（已完成）
　　
　　3.宣传发动。召开全市电子商务进农村动员会，同时在政府相关网站上大力宣传电子商务进农村具体政策、业务流程以及推进情况。（已完成）
　　
　　（二）实施阶段(2015年4月-2015年12月)
　　
　　1.成立组织机构。成立全市农村电子商务工作领导小组，下设办公室，抽调专人负责电子商务工作，市财政拨付专项工作经费。（人员、经费已到位）
　　
　　2.县域公共服务中心建设。在现有基础上，继续进行升级改造，完善相关软硬件设施，使用“开犁网”平台，实现多平台销售当地优质产品。建立数据中心、培训中心、孵化中心、创业中心等多功能场所，形成机构健全、分工明确、制度完善的县域电子商务公共服务中心。（2015年12月末前投入使用）
　　
　　3.村级站点建设。
　　
　　（1）站长招募。2015年6月初开始按乡镇分批次召开服务站站长招募大会，从各村中已注册网店店主，可服务本村的外来网店店主，村级连锁便利店及农家店店主，村级便民服务中心或村邮政服务点负责人，有意向的农村待业人员、转业军人、大学生村官等来选择，视各方面条件择优选用，确定后，与县级运营中心签订协议。（2015年12月底前完成）
　　
　　（2）组织培训。对机关、企业、合作社工作人员和农民、个体户、小老板等进行培训，重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人、村级电子商务服务站点信息员等有志于立足农村、通过电子商务发展创业的人员。培训以普及式培训为基础，以电商启蒙式培训、技能培训、创业基础班及精英班为重点。各乡镇积极配合，帮助落实培训所需的场地、设备、仪器以及培训人员召集等，为培训工作创造便利条件。（2015年末完成1万人以上的培训，2016年6月末培训达到3万人以上）
　　
　　（3）村站建设。村站选择在人员比较集中的村级连锁便利店、农家店、村级便民服务中心或村邮政服务点，对确定的156个站点（暂定），统一标识、统一标准，进行建设和改造（村级服务站分布图附后），由市财政对相关硬件设备进行统一采购。采取专家评审等形式确定广告公司对村站进行统一装饰装修。（2015年12月底前完成40%，2016年6月末前完成80%）
　　
　　4.物流及仓储设施建设。对电子商务进农村涉及到的物流及运输和仓储设备设施进行升级改造，满足物流需求。（2016年6月末投入使用）
　　
　　5.品牌培育和质量保障体系建设。按照省统一要求，进一步改进和完善农产品和农村特色产品的品牌培育和质量保障体系建设。（2016年6月末完成建设任务）
　　
　　6.日常管理。电商办要加强对服务站的日常管理工作，对于长期不在线、产品不上架、无销量或销量不多的站长予以重点实地指导；以乡镇为区域单位，定期开展督促检查，发现问题，及时纠正，确保项目顺利实施和运营。
　　
　　7.检查验收
　　
　　商务局联合财政局加强对项目跟踪检查，积极推进项目加快建设，确保项目建设质量。收到企业验收申请后，及时对项目进行审核验收并按国家统一要求开展绩效评估工作，同时向省商务厅和财政厅上报验收情况。（按各项工作完成时间节点开展检查验收，2016年6月末前验收完毕）
　　
　　（三）总结阶段(2016年7月)
　　
　　2016年7月底前，根据检查验收发现的问题，制定整改方案，督促承办企业和责任单位加以整改，同时对经验做法进行总结和推广，树立典型。
　　
　　（四）迎检阶段（2016年9月）
　　
　　做好各项迎检准备，迎接省商务厅和财政厅对电子商务进农村项目进行的验收。
　　
　　六、推进措施
　　
　　（一）加强组织领导
　　
　　市电子商务工作领导小组具体负责统筹指导，审议决定项目实施过程中的重大事项，协调解决遇到的重大问题，督促和检查项目推进及政策配套落实情况。领导小组定期召开电子商务进农村工作会议，不定期召开电子商务企业、行业协会和运营商、供应商座谈会，研究电子商务发展模式，解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。
　　
　　（二）健全沟通协调机制
　　
　　建立联席会议制度，领导小组各成员单位确定联络部门和联络员，同时建立乡镇工作联络点。各相关单位和各乡镇要及时向市电商办报送工作情况和存在问题。
　　
　　（三）建立监督考核机制
　　
　　将电子商务进农村工作纳入市政府综合目标考核体系，作为农村基层党建工作一项重要内容，市委组织部年终将结合基层党建工作进行考核。重点考核网络销售业绩，定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送工作进展情况和年度工作总结，确保工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。
　　
　　（四）加强宣传推广
　　
　　加强开展电子商务进农村工作的宣传报道，进一步提高公众对电子商务进农村工作的认知水平，增强电子商务的应用知识，积极支持并参与电子商务进农村工作，形成电子商务普及和产业发展的浓厚氛围。
　　
　　（五）加大政策配套和支持力度
　　
　　研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化和多渠道的投融资机制。市政府要根据项目实施的实际情况，及时修订完善引导政策，加大对企业及项目的支持。
　　
　　（六）加强农村电子商务行业监管
　　
　　建立健全我市电子商务标准和统计体系，加强对网上销售商品的监管，引导电子商务规范有序发展。发挥公安、工商、税务、商务、文化等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，严厉打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制，积极筹建电子商务协会，发挥行业协会引领作用。
　　
　　七、人员培训
　　
　　实施农村电子商务人才培训工程。依托省市商务部门的电商培训，整合桦甸市各种培训资源，充分利用新型职业农民培训和就业部门的“百企千户”创业培训，开展对政府行业管理人员电商知识培训，企业、业主大户、营销大户和专业合作社电商应用技能培训，农村青年、妇女、残疾人网络创业及网络消费培训，农村群众网络营销知识培训。通过分层次、分步骤的培训，加强电子商务进农村培训和宣传，提高全市各界对电子商务的认识和推广电子商务能力，加强对农村青年、职工学生和大中专毕业生网上开店、市场推广、店铺运营维护等电商应用应用培训，提供项目资源、创业环境与创业辅导服务支持，促进网购网销规模的扩大和农村电子商务的发展。
　　
　　八、工作任务及责任分工
　　
　　商务局：负责做好全市电子商务进农村工作的总体规划，制定相关政策措施，协调做好相关平台建设。负责限额以上商贸流通企业电子商务的推广普及工作。
　　
　　电商办：负责电子商务进农村工作的日常管理工作，参与总体规划、政策措施的制定，落实好全市电子商务进农村建设的试点任务，开展全市农村电子商务培训等工作。
　　
　　组织部：负责将电子商务进农村工作纳入基层党建目标考核体系，年终进行重点考核。
　　
　　政府办：负责电子商务进农村综合协调工作。
　　
　　宣传部、广播电视台：负责电子商务进农村工作的宣传报道。
　　
　　发改局：负责全市规模以上服务业企业电子商务的推广普及工作。
　　
　　农业局：负责种植专业合作社、农林企业、种植大户电子商务应用普及。结合新型职业农民培训开展电商培训。做好农产品提供企业的规范和质量监管工作。培育一批示范带动能力强、辐射面广的农业电子商务示范性龙头企业。
　　
　　畜牧局：负责养殖专业合作社、畜牧养殖及加工企业、养殖大户电子商务应用普及。做好畜产品提供企业的规范和质量监管工作。培育一批示范带动能力强、辐射面广的畜牧业电子商务示范性龙头企业。
　　
　　林业局：负责探索发展林产品电子商务，林木及林产品深加工企业电子商务应用普及。培育一批示范带动能力强、辐射面广的林业电子商务示范性龙头企业。
　　
　　财政局：负责全市电子商务进农村专项工作经费的落实与保障，与税务部门共同开展电子商务税收政策的研究和制定；做好国家专项扶持资金管理和发放，做到资金使用安全。
　　
　　工信局：负责全市工业企业尤其是规模以上企业电子商务的推广普及工作。
　　
　　供销联社：加快“新网工程”信息化改造和基础设施、物流配送体系建设。
　　
　　文广新局：负责推进文化创意产品的网上销售，文化企业电子商务应用普及。
　　
　　人社局和就业局：结合创业培训，针对农村服务站站长、有创业意愿的村民、待业青年、下岗职工等开展电子商务培训。
　　
　　市妇联：负责引导有电子商务创业意愿的女大学生、妇女以及拟拓宽产品网上销售渠道的女企业家和女农民经纪人开展电商创业和组织培训。
　　
　　团市委：负责桦甸市青年电子商务创业园创业引进及日常运营管理工作；引导城乡创业青年开展电商创业，配合农业、人社组织有意愿创业青年开展电商培训。
　　
　　残联：负责引导有电子商务创业意愿的残疾人开展电商创业和组织培训。
　　
　　统计局：负责建立电子商务统计指标体系和统计制度，将电子商务涉及指标适时纳入属地经济指标体系。
　　
　　旅游产业发展中心：负责指导旅游产品、景区、涉外酒店等的网上销售工作，旅游景区、涉外酒店、旅游纪念品和手工艺品企业或商户电子商务应用普及。
　　
　　交通运输局：负责推进交通物流公共信息平台建设，促进物流资源和电子商务的对接；鼓励、引导物流企业网点设立到乡镇、服务延伸到乡村。
　　
　　市场监督管理局：负责做好对电子商务企业（网店）的登记备案工作，加强对农村电子商务企业（网店）诚信教育和网上监管。
　　
　　教育局：负责推动职教中心开展电子商务专业设置和人才培养。
　　
　　国税局、地税局：负责落实加快电子商务产业发展的税收支持政策。
　　
　　邮政公司：负责推进快递服务业与电子商务协同发展；加快邮政三农服务网络信息化改造和配套基础设施建设，实现与综合示范工作的融合对接。制定切实可行的“快递下乡”实施方案。
　　
　　联通公司、移动公司、电信公司：加强对全市农村的通信基础设施建设，改善农村通信条件，对农村电子商务企业（网店）给予一定的资费优惠。
　　
　　各乡镇、街道：作为电子商务进农村工作的责任主体，要制定切实可行的项目实施方案，落实专职人员，积极配合、支持电商及电商服务企业在本辖区内开展工作，确保项目顺利推进、如期完成。