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为有效保护、科学开发我县矿泉水资源，发展矿泉水产业，打造我县经济新的增长点，根据《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》和省政府办公厅转发的《关于推进长白山矿泉水产业发展的意见》（吉政办发〔2006〕19号）精神，结合我县实际，现提出如下意见。
一、充分认识矿泉水保护开发的战略意义
随着生活水平的提高，人们对饮用水的要求越来越高，矿泉水市场蕴藏着巨大的商机。长白山矿泉水是世界三大优质矿泉水之一，省政府已经把长白山矿泉水的开发列为全省经济发展的战略重点。我县地处长白山矿泉水资源富集区，初步调查，矿泉水日涌量在10万吨以上，水质、水量均与当前矿泉水产业发展较快的靖宇、抚松、安图等县相当，而且，我县还具有着区位和交通优势。但目前县内仅有1家矿泉水生产企业，年产量不到1万吨。由于资源利用严重不足，主要矿泉没有开发利用，造成大量优质矿泉水白白流掉。如果能够把县内的矿泉水资源开发10%，日产值就可达1000万元以上。因此，我们必须集中力量，在加强资源保护的基础上，争取在较短的时间内实现矿泉水开发的突破，使矿泉水产业成为我县新兴的战略性产业，把我县建设成为矿泉水产业强县。
二、科学制定保护开发规划
要对全县的矿泉水资源进行全面勘查，摸清矿泉水底数，做好重点矿泉水水源地的筛选工作，特别是要对一些重点矿泉进行深入勘查和水质评价。要对矿泉水水源地进行监测，掌握动态的水文资料，在此基础上编制矿泉水资源的保护开发规划。要坚持在保护中开发，在开发中保护，实现可持续发展。对水源的森林、植被、河流等要实行严格的保护，依法建立水源保护区。要积极开发利用矿泉水资源，2010年之前，要建设3个以上年产超10万吨的矿泉水企业，引进和培育2－3个在国内具有一定知名度的品牌。
三、加大招商引资力度
发展矿泉水产业，根据我县目前的实际情况，必须把工作的重点放在招商引资上，特别是要瞄准国内外知名的大企业、大品牌，引进战略投资者。为此，有关部门要制定优惠政策，做好前期工作，主动走出去，宣传我县的资源优势、交通优势和政策优势，吸引社会力量，多元化投资矿泉水产业，争取建设一批高起点的大项目，不断壮大矿泉水产业的规模。
四、整顿矿泉水生产秩序
全县现有14家瓶装饮用水生产企业，其中，1家矿泉水生产企业，13家山泉水生产企业。在山泉水生产企业中，存在着审批手续不全，未取得采矿许可证和矿泉水鉴定证书，非法占用矿泉水资源，产品质量不稳定，生产工艺落后，品牌杂乱等问题。对此，要依照《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》和有关法律法规，开展专项整治活动。要规范矿泉水开发秩序，严禁用已勘查的矿泉水资源生产纯净水、山泉水、天然水等产品。要严格控制准入门槛，重点支持年产10万吨以上规模的新建项目。要严格执行《饮用天然矿泉水国家标准》和《食品卫生法》，确保矿泉水质量安全可靠。已开发的矿泉水水源地，要设立卫生防护区，防止水源污染。要通过几年的努力，在广大消费者和社会中树立辉南矿泉水安全、优质的良好信誉。( 责任编辑：张君鹏 ) |
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