集安市人民政府办公室关于

印发《2015年集安市农村环境整治整镇(乡)推进项目工作实施方案》的通知

集政办发〔2015〕3号

开发区管委会，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各办、局：

　　《2015年集安市农村环境整治整镇(乡)推进项目工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　                                                        集安市人民政府办公室
　　
　　                                                            2015年1月21日

2015年集安市农村环境整治整镇(乡)推进项目工作实施方案

　　为贯彻落实《关于申报2014年农村环境整治整镇（乡）推进项目的通知》（吉环发[2014]6号）精神，进一步推进全市农村环境整治整镇项目有序开展，结合我市实际制定本方案。
　　
　　一、总体要求
　　
　　深入实施“生态立市”发展战略，巩固提升农村环境综合整治成效，进一步推动新农村建设向纵深发展，加快解决农村“脏、乱、差”等突出环境问题，切实改善农村生产生活环境，确保农村环境整治整镇推进项目取得实效。
　　
　　二、工作目标
　　
　　1.突出重点，加强农村环境综合整治，推动新农村建设向纵深发展。
　　
　　2.按照《实施方案》要求，全面完成年度农村环境整治整镇项目工作任务。
　　
　　3.采取有效措施，确保环保设施正常运行，建立农村环保设施运行长效机制，进一步巩固环境整治成果。
　　
　　4.集中整治“脏、乱、差”，使农村环境有明显改观。
　　
　　5.促进农村环境整治工作“出成果、出经验、出特色、出亮点”，实现“村庄洁化、环境美化”的目标。
　　
　　三、主要任务
　　
　　2015年，我市农村环境整治整镇项目建设主要是完成凉水、花甸2个镇，凉水村等10个示范村（凉水乡凉水村、永泉村、海关村、通天村、外岔村，花甸镇横路村、东沟村、花甸村、宝甸村、柞树村）垃圾收集清运、水源地保护和生活污水收集处理等环境综合整治任务。
　　
　　1.农村饮用水源地保护。对农村饮用水源地采取有效措施，修建围栏860米、安装水源地保护警示牌10个，取缔饮用水源地保护区范围内排污口。
　　
　　2.农村生活垃圾治理。通过建设一批适合农村特点的、相对完善的垃圾收集处置设施，建设垃圾中转站10个、垃圾池156个及配置小卡车14辆、运输车10辆、铲车10辆，使示范区域农村生活垃圾得到妥善处理，并建立长效管理机制，使治理设施长期稳定运行。
　　
　　3.农村污水收集治理。建设5000平方米人工湿地，实现农村生活污水的收集和净化。
　　
　　四、重点内容
　　
　　1.加大资金投入。项目总投资491.4万元，其中需地方配套资金122.85万元；项目开工前需编制方案、开展环境影响评价、招投标、设计、监理以及办理各项手续，共需要工作经费20万元。总计需要财政投入资金142.85万元。
　　
　　2.编制实施方案。根据省环保厅《关于下达2014年农村环境整治整镇（乡）推进项目计划的通知》（吉环农字[2014]13号）和《关于做好2014年农村环境整治项目建设与管理工作的通知》（吉环农字[2014]15号）要求，结合我市农村环境的实际情况，编制实施方案，此项工作于1月末前完成。
　　
　　3.项目工程选址。根据示范村的地形地貌、周围环境、人口分布等情况，选出合理的地域用于工程建设，选址工作在2月末前完成。
　　
　　4.开展项目环境影响评价工作。建设人工湿地5000平方米，聘请有资质的部门进行环境影响评价、编制可研送省环保厅审查，此项工作于3月中旬完成。
　　
　　5.选定招标代理公司。根据项目工程内容和性质，向全社会进行公开招投标，选定合理的招标代理公司，并将招投标结果进行公示，此项工作于3月末前完成。
　　
　　6.选定监理公司、设计单位，办理相关手续。项目土建工程需办理规划许可、开工许可和土地审批手续，由涉及到的各乡镇政府与住建局、国土局共同办理。根据工程性质和单位资质选定监理公司、设计单位进行工程设计，审计部门将工程量进行核算。此项工作于4月末前全部完成。
　　
　　7.项目土建工程于5月份实施开工建设，计划在6月底全部完成。
　　
　　8.5月末前完成采购农村环境整治项目所需设备。
　　
　　9.7月报请上级部门验收考核。
　　
　　五、实施步骤
　　
　　集安市农村环境整治整镇项目推进工作安排：2015年1月1日开始，2015年6月30日结束。具体实施步骤如下：
　　
　　1.启动阶段（1月1日—15日）。成立市农村环境整治整镇项目推进领导小组，制定《实施方案》，召开动员大会进行安排部署。
　　
　　2.推进阶段（1月16日—6月19日）。进一步配置和完善环保设施；各相关部门要各司其职，加强配合，狠抓落实，全力整合项目资源，加快推动进程；建立环保长效运行机制和环保监督管理制度。
　　
　　3.总结验收阶段（6月20日—30日）。做好整镇推进工作总结，形成经验总结材料报市环保局。由市环保局牵头，组成验收小组，对整镇推进情况进行验收评估，形成评估报告报市政府。
　　
　　六、相关要求
　　
　　领导小组各成员单位要按照各自职责分工，依据全市整治工作方案，认真履行职责，研究制定工作计划和推进措施，整合相关资金和项目，加强指导、督查、考核工作，主动配合领导小组办公室开展工作，确保按期保质完成全市农村环境整治项目的建设任务。
　　
　　                                                           集安市人民政府办公室
　　
　　                                                              2015年1月21日