磐石市人民政府文件

磐政发〔2011〕10号

磐石市人民政府关于印发磐石市2011年至2020年第二个十年绿化美化吉林大地规划的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，磐石、明城开发区管委会，市政府各办、局，各相关单位：
　　
　　现将《磐石市2011年至2020年第二个十年绿化美化吉林大地规划》印发给你们，请认真按照执行。
　　
　　                                                                  二○一一年三月三十日

磐石市2011年至2020年第二个十年绿化美化吉林大地规划

　　根据《吉林省第二个十年绿化美化吉林大地规划》的意见，在调查研究，充分论证的基础上，结合我市的实际情况，特制定本规划。
　　
　　一、指导思想、目标
　　
　　以深入贯彻落实科学发展观为统领；以提升“生态磐石”建设水平、扩大城乡绿化总量、建设生态文明为总目标；以创建省级绿化美化标准县为重点，从而推进绿化美化城乡统筹，以城带乡，协调发展，为城乡居民提供良好的人居生态环境，为全市经济社会发展提供强大的资源支撑和生态保障。逐步实现“城镇市区园林化、市郊森林化、村屯林围化、道路林荫化、河流林带化、庭院花园化、森林培育优良化”的规划目标。
　　
　　二、十年总体规划
　　
　　（一）更新造林。2011年至2020年更新造林1500公顷，其中“十二五”期间完成750公顷；2016年至2020年完成750公顷。
　　
　　（二）封山育林。2011年至2020年完成封山育林13330公顷，其中“十二五”期间完成6665公顷；2016年至2020年完成6665公顷。
　　
　　（三）森林培育。2011年至2020年完成40000公顷，其中“十二五”期间完成20000公顷；2016年至2020年完成20000公顷。
　　
　　（四）市区绿地。2011年至2020年新增绿地面积74万平方米，完善提高17万平方米。其中“十二五”期间新增绿地34公顷，完善提高7公顷；2016年至2020年新增40公顷，完善提高10公顷。
　　
　　（五）村屯绿化。2011年至2020年完成440个，面积660公顷，其中“十二五”期间完成220个，面积330公顷；2016年至2020年完成220个，面积330公顷。
　　
　　（六）义务植树。2011年至2020年完成450万株，建基地15个，面积35公顷，其中“十二五”期间完成250万株，建基地10个，面积25公顷；2016年至2020年完成200万株，建基地5个，面积10公顷。
　　
　　（七）公乡路绿化。2011年至2015年完成532公里，面积426公顷，此项规划在“十二五”期间全部完成。
　　
　　三、主要保障措施
　　
　　（一）加强领导，明确责任，强势推进，形成合力。建立由市政府主要领导负总责，分管领导具体负责的行政领导负责制和年度工作考核制度。林业部门负责抓好更新造林，封山育林和森林培育；乡镇街区负责抓好村屯、乡村路和镇区绿化；住建局和街道办事处负责市区绿化美化；交通局负责干线公路绿化，机关企事业、驻军、厂矿负责庭院和辖区绿化；宣传、广电部门负责全市绿化美化工作的宣传发动和舆论监督；绿化委员会办公室负责组织动员全市义务植树、绿化美化协调、检查验收和评先创优活动评比工作。每年绿化美化任务目标由市政府下达，年内分段进行督查，年终检查验收。并开展绿化美化评先创优活动，对先进单位表彰奖励，对落后单位通报批评。
　　
　　（二）全民动员，开创全社会参与绿化美化的新局面。各乡镇街区和相关部门，要根据年度任务，搞好宣传发动工作，有效地组织职工和机关干部以义务植树形式参加造林绿化，提高义务植树尽责率。各级领导要坚持带头参加义务植树，举办绿化点，发挥引领示范和带头作用。人武部、工会、共青团、妇联等群团组织要发挥各自的特点，组织民兵、职工、青年和妇女积极参加绿色家园创建活动和营造各种纪念林，为加快“生态磐石”建设步伐做出新贡献。
　　
　　（三）认真落实政策，为绿化美化深入开展创造良好条件。市政府将认真贯彻落实国家和省一系列扶持造林绿化事业发展的政策措施，积极为绿化美化创造宽松环境，为各种社会主体参与造林绿化美化提供政策支持，逐步构建政府，企业、社会“三位一体”的造林绿化投融资机制。在积极争取国家支持的同时，财政部门将加大资金投入力度，特别是对公益性较强的生态建设工程项目将实施以奖代投。通过落实政策，优化服务，调动农民和其他社会主体参与造林绿化美化的积极性，早日实现规划的奋斗目标。
　　
　　（四）以质为先，科学绿化，全面提高绿化美化水平。在苗木选择上以适宜本地造林绿化的乡土树种和良种壮苗为主；在工程组织实施上，提高科技含量，做到以工程造林绿化为主体，集约经营、精细管理、严格检查相结合，实现生态效益，社会效益和经济效益为宗旨。
　　
　　（五）依法治林兴绿，切实巩固绿化成果。公检法机关和林业部门要加大依法治林，依法兴绿的宣传力度，加大对造林绿化美化成果的保护力度。认真贯彻落实《森林法》、《森林法实施条例》、《吉林省绿化条例》和《吉林市乡村绿化管理办法》等法律法规，坚持不解地依法严厉打击各种蚕食侵占林地、绿地、毁林种地、滥砍、滥伐林木的违法行为，切实做到执法必严、违法必纠。让造林绿化成果在安宁的环境中成长壮大，造福于人民、造福于社会，为实现建设生态文明的总目标而努力奋斗。