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“十三五”以来，以习近平同志为核心的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，要求深入实施可持续发展战略、推动形成绿色发展方式和生活方式、促进实现绿色富国、绿色惠民。四平市深入贯彻落实绿色转型发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，高度重视节能降耗工作，把节能降耗作为适应经济发展新常态、调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要举措，在工业化、城镇化稳步推进的同时，优化能源生产、消费结构，规模以上工业节能降耗工作最终取得了显著成效。
一、规模以上工业节能走出低谷，节能降耗成绩显著
“十三五”以来，四平市规模以上工业企业运行质量逐步提升，各项节能措施逐步落实，工业企业增加值能耗经历了一个小幅增长，微下降，大幅增长，企稳回调，稳步下降的过程，于“十三五”收官之年迈出低谷并取得显著成绩。2020年规模以上工业增加值能耗降低率为6.4%， 降低率比2019年增加11个百分点，比2016年增加9.3个百分点。详细变化见下图：
二、综合能源消费量增速先扬后抑，产业结构调整见成效
“十三五” 时期，规模以上工业在2016—2020年间综合能源消费量平均增长6%。经历了从2016年同比下降10.6%到2018年大幅度增长30.6%，至2020年下降1.1%的先扬后抑式变化。主要原因是2018年国电双辽发电有限公司五号机组投入生产，综合能源消费量增加26吨标准煤，增长27.5%；吉林金钢钢铁有限公司整合现代钢铁有限公司完成正式投入生产综合能源消费量增加50万吨标准煤，增长195.2%。随着国电双辽发电有限公司采取“调峰”生产、吉林金钢钢铁有限公司在废钢加热等提产项目上进行改造，严格技术节能管理等节能措施的落实，能耗增速趋于稳定。2016—2020年间工业增加值增速年均增长0.5%，五年间以年均6%能耗增长速度支撑着年均0.5%的工业增加值的增长，产业结构调整小有成效。详细见下图：
三、高耗能行业能源利用效率提高，节能拉动作用明显
“十三五”时期，全市按照“低碳、循环、生态、绿色”发展方向，不断调结构去产能，严格控制“高耗能高污染”项目，逐渐淘汰落后产能，经济效益上取得了一定的成绩，高耗能行业能源利用效率有很大程度提高，节能效果明显。2020年高耗能行业增加值能耗同比下降16.9%，比全部规模以上工业高10.5个百分点，是工业增加值能耗下降的主导因素，突出表现在黑色金属压延加工业，综合能源消费量下降1.64%，产加值能耗同比下降29.3%，其次是非金属矿物制品业综合能源消费量同比下降15.7%，增加值能耗同比下降17.3%。“十三五”期间，只有2016年高耗能行业增加值能耗降低率下拉全市，其余年份均高于全市工业增加值能耗降低率，对全市节能工作做出了重大贡献，详细见下图：
四、资源优势得以充分利用，新能源产业迅猛发展
四平市有着9000兆瓦以上的风能资源储量，也是太阳能源辐射资源丰富的地区之一，每平方米年辐射量在5000兆焦以上。“十三五”期间，四平市大力发展风力发电和太阳能发电，装机容量和发电量都有了长足的发展。
2016年风力发电装机容量为49.33万千瓦，到2020年增长到54.08万千瓦，比“十二五”末增加11.71万千瓦，增长27.6%；发电量从2016年的年发电5.86亿千瓦时增长到2020年的6.67亿千瓦时，年均增长3.3%。
2016年光伏发电装机容量为15.02万千瓦，2020年达到31.73万千瓦，累计增长111.3%。规模以上光力发电企业从无到有，2020年末2户光能发电企业累计发电量2.43亿千瓦时。
2020新能源（风力和光能）发电量占规模以上工业发电量的比重为8.2%，比2016年的8.1%增加0.1个百分点。2016-2020年间，新能源发电量的比重在10%上下浮动，详细见下图：
五、资源开发利用日渐合理，重复用水率逐年增长
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。随着经济社会的发展和城市化进程的不断加快，各类用水不断增加，水资源供需矛盾日益突出。 “十三五”时期以来，四平市规模以上工业企业规范用水管理，在“最严格水资源管理”政策导向下，积极响应，用水量逐年下降。2020年，全市178户规模上工业企业取水总量为7699.8万立方米，同比增长2%，比2016年下降10.8%，年均下降2.8%。用水效率逐年改善，重复用水率逐年增长。2020年重复用水量150360.5万立方米，比上年增长3.4%，比2016年增长104.2%，5 年间年均增长19.5%。重复用水率为44.2%，比2016年提高1.35个百分点。( 责任编辑：张旭庆 ) |
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