各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各有关部门：

　　根据全省推进义务教育均衡发展的总体要求和全省教育“十三五”规划纲要的要求，松原市各县（市、区）将于2017年7月接受国家县域义务教育均衡发展评估验收和复检，按照省政府督导评估组反馈意见和整改要求，各地要针对验四项内容、四个门槛、六个否定指标的规定，做好整改和迎检准备工作。

　　一、加强领导，落实责任

　　县级人民政府是均衡发展的第一责任主体，各县（市、区）政府要切实发挥主体作用，把迎检工作摆上重要议事日程，掌握全市义务教育均衡发展迎检工作的“时间表”和“路线图”，逐项查摆整改。主要领导是第一责任人，要靠前指挥，积极协调和解决资金、项目等难点问题。分管领导是直接责任人，要具体抓落实，亲自研究推动相关工作，加强对关键领域和薄弱部位指导，督促有关部门按时限完成迎检工作。教育行政部门要敢于担当、克服困难，制定整改方案，签订包保责任，层层分解任务，与发改、人社、城建等有关部门搞好协调，形成合力，严格按照上级部署，认真履职尽责，确保圆满完成各项任务。

　　二、精准发力，做好迎检工作

　　（一）加大教育投入，确保资金落实到位。义务教育经费法定“三个增长”的要求是国家审核的“一票否决”项。当前，我市各地经济下行压力较大，财政收入下滑。尽管如此，各地政府还是要依法落实教育经费投入法定增长。特别是未完成法定增长的县（市、区），要研究制定追补经费计划，缺多少补多少，确保国家验收之前落实到位，并按相关规定，进一步理顺教育专项经费的管理和使用渠道。

　　（二）进一步提高办学水平和办学质量。一是要改善办学条件。要结合均衡发展实际和有限时间实际，加大力度、加快步伐新建、改（扩）建城区义务教育学校，切实改善学校办学条件，加快学校标准化建设，增加总量、合理配置城乡义务教育资源，彻底解决教育资源总量不足、城乡差异过大的问题。二是要关注公平，保障特殊群体享受义务教育权益。各地要高度重视并解决好留守儿童和残疾儿童的入学和流失问题。要保障进城务工人员随迁子女入学就读，落实好农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助，提升残疾儿童少年接受教育的普及程度，建立健全留守儿童关爱制度。三是要采取强有力措施有效解决城区超大班额问题，规范办学行为，阳光招生，杜绝择校现象，杜绝乱办班、乱补课现象发生。四是要深化教育教学改革，整体提高教育质量。加强大学区管理，提高教育信息化水平，营造良好的校园环境和校园文化氛围，做好校园安全工作。

　　（三）完善队伍管理机制，优化教师资源配置。均衡配置师资力量，是推进义务教育均衡发展的关键，也是这次国家验收的关键性指标。各地要充分利用“特岗计划”“硕师计划”“免费师范生计划”配齐学科教师，科学合理核定、配置和理顺教师编制，解决教师结构性缺编问题。建立教师队伍补充和流动的长效机制，大力推进校长和教师交流，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和城镇薄弱学校任职任教，发挥示范、辐射和带头作用。

　　三、加强督导，落实责任追究。

　　市政府督查室、市政府教育督导室要加强对义务教育均衡发展工作的指导和督办，对重点工作、重点部位和重点环节进行重点督查。 要把推进义务教育均衡发展列入政府绩效考核内容，建立评估验收和表彰奖励机制，落实责任追究制度，对准备充分，整改到位的要表彰，对进度滞后，整改不到位的要予以通报批评。市政府将对迎国检不利的县区进行责任追究。

　　松原市人民政府办公室

　　2017年5月9日