设为首页  
信息快递 法制建设 智慧城市 节约行动 环保行动 企业风采 乡镇特色 农村电商
新农村 浪费曝光 地域风情 特色产品 洮南好人 百姓生活 社会广角 话说洮南
  地方资讯
听老党员讲入党故事 不忘初心
洮南市气象局开展汛前区域站巡检工
洮南公安交巡警积极开展全国中小学
推进农村“厕所革命” 助力乡村振
名家引领 促教学素养提升
洮南市消防队举行农村空气开关发放
人防宣传教育进社区
市城管局全力做好防御台风工作
 
  节约行动
餐饮行业“厉行节约、反对浪费”倡
石文博主持召开洮南市畜禽粪污资源
在中国有必要设立“减少浪费日”
节约网有自己的“减少浪费日”
节约网,坚持节约再出征
2018长春资源节约论坛成功召开
长春市启动2018年城市节水宣传
李晓群:让节约不再是口号
 
  您目前的位置:首页--地方法规政令    
洮南市关于建立农村环境连片整治设施运营管理
时间:2016-3-9  来源:洮南市人民政府  

各相关乡(镇)人民政府,市直各有关局、办:
  
  现将《洮南市关于建立农村环境连片整治设施运营管理长效机制的暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
  

  洮南市人民政府办公室
  
  2014年9月11日
  

  洮南市关于建立农村环境
  
  连片整治设施运营管理长效机制的暂行办法
  

  第一章总则
  
  第一条为切实加强我市农村环境连片整治项目的维护管理,确保已建成的各项设施正常有效运行,持续发挥污染防治设施的治污效果,保护和改善农村环境质量,根据国家、省相关规定,结合我市实际,制定本办法。
  
  第二条本办法适用于我市行政区域内实施的中央、省专项资金支持的农村环境连片整治示范项目。
  
  第三条本办法所称的农村环境连片整治项目是指我市被列为吉林省农村环境连片整治示范市期间,为有效解决农村突出环境问题、改善农村环境质量而连片开展环境污染防治设施建设和综合性污染治理项目。主要包括:水源地保护项目、农村垃圾四级转运体系建设项目、非规模化畜禽粪便处理项目等。
  
  第四条各乡(镇)政府是农村环境连片整治工程建设、运行、维护管理的管理主体,应加强对农村环境连片整治工程建设、运行、维护管理工作的领导,建立健全运行维护管理机制,负责环保设施等固定资产备案、建档工作,保障资产设备安全完整;负责指导各村垃圾收集转运、堆肥场运营工作。
  
  村委会是农村环境连片整治设施运营的责任主体。负责村内生活污水、垃圾处理和堆肥场等环保设施固定资产登记、运行与管理;负责清理收集生活垃圾,保证堆肥场正常运行使用。
  
  第五条农村环境连片整治工程运行维护费用纳入各乡(镇)财政预算,可采取农民适当交费、政府适当补助、车辆设备租赁、场地出租使用等多种方式筹集运行管理资金。引入市场机制,鼓励企业、社会资本参与农村环境连片整治设施运营管理。
  
  第六条农村环境连片整治示范项目配备的各类设施设备产权属于行政村,实行固定资产村级登记、乡(镇)备案编号管理制度。乡(镇)政府应每年清查车辆、堆肥场等设施,杜绝资产转移、转卖个人或其他单位。
  
  第二章运行管理
  
  第七条农村环境连片整治设施运营管理的要求。
  
  (一)饮用水水源保护设施。村委会要对建成的水源保护房、围栏、警示牌等保护设施进行维护管理。发现损坏,由村委会负责修复。
  
  (二)生活垃圾处理设施。实行“户分类、村收集、镇转运、市处理”的模式。村委会和乡(镇)政府负责共同制定垃圾车辆管理和收集、清运分块包干,制定建立农户、村委会、乡(镇)政府三方监督机制。有条件的乡(镇),在各村委会自愿的前提下可对垃圾运输车辆集中管理使用。村委会或乡(镇)政府要组建保洁员队伍,保洁员负责将村屯生活垃圾收集并清运至临时堆放点,保持村内环境与河道沿岸干净整洁。乡(镇)政府负责定期将辖区内各村临时堆放点的垃圾统一收集,调配垃圾运输车运送至市垃圾填埋场进行无害化处理。偏远地区示范村可以根据当地实际,因地制宜,采取不产生二次污染的方式对生活垃圾就近进行处理。村委会安排专人管理垃圾分类站,农民可将废弃的农药瓶、农药包装物、农膜等存放在垃圾分类站,乡(镇)政府负责回收统一处理。
  
  (三)畜禽养殖治理设施。堆肥场应按要求做堆肥使用。村委会要监督养殖户不得将畜禽粪便堆放在道边、河边等公共场地。鼓励种植大户、养殖大户运营堆肥场。经营者可主动上门收储畜禽粪便或养殖专业户自行送往堆肥场。堆肥场运行应依托无公害、绿色、有机食品等农产品基地,或者依托有机肥加工企业生产制造商品有机肥,提高堆肥场使用率,以此提高畜禽粪便还田利用率。堆肥场的自然损耗由村委会或承包运营者负责维修。
  
  第八条各有关部门按照职责分工,负责农村环境连片整治示范项目运行维护的监督管理。
  
  市环保局负责检查考核农村生活垃圾处理设施运行管理工作、农村非规模化畜禽粪便处理中心设施运行维护管理工作、水源地保护设施维护管理工作。发现堆肥场闲置未运行、垃圾堆放无人管、车辆管理混乱、水源保护围栏损坏等问题时,应责令乡(镇)政府及时整改。
  
  市财政局负责建立后续运行维护资金专项管理平台,根据全市农村环境设施维护和管理任务及标准,安排资金并设立专户实行专项资金管理。
  
  市住建局、市交通运输局等部门按照职责做好垃圾转运以及运输车辆运行管理和监督工作。
  
  第九条各乡(镇)设施运行维护管理机构应当按规定建立内部财务制度。依照财务规定提取设施维修费和折旧费,实行专户管理,专款专用。
  
  第十条各示范村应明确1?2名人员具体负责设施运行维护管理,运行维护管理人员应具备相应的技术业务能力,定期接受专业技术培训,持证上岗。市各相关行政主管部门应加强技术指导和业务培训,提高运行管理机构及其人员的管理水平和业务素质,并对其管理行为和运行质量进行规范、监督和考核。
  
  第三章奖惩机制
  
  第十一条市政府将农村环境连片整治项目日常运行管理工作列入各乡(镇)政府环保目标责任考核的主要内容。对因措施不力、维护资金不落实、管理不到位、影响设施正常运行的项目所在地乡(镇)政府予以通报批评。对农村环境连片整治示范项目完成情况好、运行管理正常、成效明显的项目所在地乡(镇)政府将予以表彰奖励,并在运行费用上予以倾斜和重点支持。
  
  第四章附则
  
  第十二条各乡(镇)政府应根据本办法,结合本地实际,制定农村环境连片整治设施运营管理长效机制实施细则,报市环保局备案。
  
  第十三条本办法自发布之日起施行。
  
  抄送:市委办公室,市纪检委,市人大常委会办公室,市政协办公室,
  
  市法院,市检察院,各人民团体,驻在单位。
  

  洮南市人民政府办公室  2014年9月11日印发



( 责任编辑:孙立霞 )
白城节约网   洮南节约网   大安节约网   镇莱节约网   通榆节约网   吉林省节能协会   节约网   浪费网   低碳经济网   节能减排网   节约方法网   节约产品网   儿童节约网   青年节约网   孩子网  
Copyright 2005 节约网 版权所有 商标注册
通用网址: 资源节约  节约网  中国节约网  中华节约网
国家高新技术企业 吉林省双软企业 中国互联网协会会员 吉林省工商业联合会会员企业
2008年、2009年“优秀创业项目” 2008年“绿色网络文化产品” 2006年、2007年“优秀科普网站”
网络文化经营许可证 电信增值业务许可证 吉ICP备05008513号  网站备案证明
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心  12318全国文化市场举报网站
    点击这里给我发消息