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为进一步加强城市建设与管理，推进城镇化建设进程，洮南市把强化“五项措施”作为统筹推进城市建设管理工作的重要抓手，着力打造功能完备、管理高效、环境优美的生态宜居城市。
坚持以做优规划为先导，强化精品设计，严格各项工程审批。一是完善规划编制修订。围绕洮南历史文化底蕴、区域整体风貌、楼房商业用途和住户需求，结合城市阶段性发展实际，进一步完善城市总体规划和控制性详细规划，科学修编城市道路、供水、供气、供热、供电、排水及污水处理等专项规划，注重各项规划之间的科学衔接，探索推进“多规合一”，着力构建完善统一的规划体系。二是提高工程设计水平。根据城市发展控制性详规，吸收借鉴先进地区经验做法，综合考虑区域布局、区位功能、整体效果等方面因素，聘请多家高资质专业设计机构，从更高层次、更高水平上实施设计，优中选优，推进城市建设整体水平不断提升。三是严格把关市场准入。建立健全房地产开发市场准入机制和开发企业综合评价体系，围绕开发企业综合实力、资质资格、信誉等级等方面进行严格把关，依法依规全额收取土地出让金、劳务保障金等相关费用。
提高物业服务水平，加强行业监管，改善居民小区环境。一是培育引进物业企业。整合资源，精心培育，扶持现有物业企业做大做强，提高整体服务水平。同时，引进实力雄厚、经验丰富、重信守诺的物业企业，对具备规模的小区实施物业管理，打造标准化物业服务样板。二是加大行业监管力度。政府部门做好对物业企业的监管，及时受理业主投诉，纠正物业企业违法违约行为。新竣工的居民小区，物业用房、小区绿化、监控系统等物业设施要配套齐全，对未达到标准的，工程不予竣工验收。三是发挥街道积极作用。各街道、社区加强对小区管理委员会和小区管理服务中心的监督管理，保证老旧小区、弃管小区物业服务全覆盖。同时，协助相关部门调解处理业主委员会、物业企业、业主之间的纠纷，保证小区物业服务正常开展。
加强市容市貌和环境卫生综合整治，深入持久开展拆违打非专项行动。一是整治市容环境。集中清理街边建筑物、构筑物、悬挂物、悬浮物、各类小广告、残缺标志牌等，规范设置箱、牌等设施。加强对悬挂宣传条幅的管理，及时更换破损垃圾箱、休闲桌椅等公共设施。二是整治交通秩序。完善道路交通设施，规范交通标志标线，加强机动车、非机动车和行人交通违法行为综合整治，合理划定道路停车区域及泊位标线，严厉查处违规占道、逆向停车、占用盲道等行为，切实解决车辆乱停乱放问题。三是整治经营秩序。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的要求，加强管理路边摊点、临时二手车市场，严禁占道经营，合理规划早餐网点、小菜市场及其他临时市场，加快各类集贸市场、专业市场建设步伐。四是整治城市污染。加快实施污水处理厂二期工程，实施污水达标排放。利用城区老工业区搬迁改造示范市有利契机，有序组织实施城区老旧企业搬迁改造工程，推进节能减排。取缔市区内小锅炉，减轻粉尘、烟气等对空气造成的污染。五是实行全天候保洁。整合部门管理资源，严格落实城市市容和环境卫生管理责任区和责任人制度，全天候立体化管理市区内全部街路，常态保持市区环境整洁，卫生清洁。对挖掘道路、绿化修剪、维修施工等产生的垃圾，按照“谁制造、谁负责”的原则，及时清理，做到主次干道、人行道路面无附着物，路边石交角整齐、洁净。
以创建国家级园林城为目标，持续加强城市绿化美化工作。一是科学搞好绿化设计。立足国家园林城市标准，按照“规划建绿、拆违还绿、见缝插绿”的原则，高起点规划，高标准设计，以公共绿地、公园广场、城区街路为重点，不断提高城区整体绿化水平，着力提升绿化品位，形成多层次、立体化的城市绿化体系。二是精心遴选绿化苗木。立足绿化品种多样性原则，择优选购适宜本地气候和土壤条件的绿化苗木，以乡土树种为主，乔、灌、花、草结合，多引进大苗和成苗，在保证绿化美化效果的同时，力争早成形、快见效。三是健全绿化管理机制。不断提高管护能力和水平，做到建管结合、管养结合，对城市内的绿地、树木、花卉、草坪做到定期浇水、施肥、喷药、修剪，保证无枯树、无残草、无病虫害，栽一棵活一棵，植一片绿一方。
落实城市建设管理责任，统筹推进各项管理提层次、上水平。一是落实包保责任。按照“分工包保、综合管理、责任到人、全面服务”的原则，对全市的市政设施、市容卫生和景观绿植等实施专人包保，形成时时有人管、处处有人抓、事事有问责的工作格局，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈。二是探索数字化管理。借鉴发达地区城市建设管理先进经验，探索搭建数字化城市综合管理信息网络平台，科学划分管理网格单元，制定城市精细化管理标准，建立日常监管工作台账，通过集成应用电话、微博、qq、微信等多种网络形式，建立“发现、受理、处置、反馈、督查”的城市建设管理运行机制，做到有诉必接、有诉必查，实现对市区的全方位监控、全天候管理。三是健全考评机制。综合采取月抽查、季通报、年考核的方式，定期不定期地对各相关部门和单位的工作进行检查、考评，对实行责任包保的街路进行重点检查，定期进行通报。( 责任编辑：孙立霞 ) |
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