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延边朝鲜族自治州成立以来的60年，是汪清县焕发蓬勃生机的60年，也是水利事业波澜壮阔大发展的60年。从解放前少量的塘坝渠堰，到现在形成了水利灌溉、防洪保安、城乡供水的工程体系；从简单的蓄水灌田到水资源的综合开发利用与保护；从人水斗争的传统治水思路到人水和谐、可持续发展的全新理念……一系列翻天覆地的变化见证着汪清水利60年的成长与辉煌。
“水利兴则百业兴”——从过去的靠天等雨到现在的水利工程遍地开花，引得进、灌得上、排得出的排灌网络布满全县，水资源的合理利用成为经济社会发展的重要支撑。
汪清县水资源十分丰富，流域面积在20平方公里以上的河流有105条之多。但在解放前，由于经济基础薄弱、水利设施陈旧等原因，导致对水资源的开发利用率很低，在育秧季节田地仍无法得到灌溉，部分地区常因缺水遭受旱灾。1947年，汪清县在罗子沟镇新屯村建立了全国农村第一座小水电站，从此拉开了农村开发小水电的序幕。土地改革完成后，全县到处兴修水利，至1950年，水田面积增加到4476公顷。
为了合理利用和开发水资源，建州后，汪清县紧紧围绕州委、州政府的中心工作，开展了大规模的水利建设。1958年，修建了春阳水库和大坎子塘坝等，1973年开始对灌溉工程进行了更新改造，相继修建了拦河坝。1980年，建成6座水电站基本解决了工农业生产发展和人民生活对电力的需要。截至1985年，全县有拦河坝107座，水田面积达到6588公顷；运行的水电站7座，总发电量977万千瓦时。进入新世纪，汪清县为了节水灌溉，重点建设了渠道防渗、截水工程，临时压柳坝改建成了混凝土永久性拦河坝。
60年来，汪清县初步建立了相对配套的水利工程体系，农业基础设施建设逐步形成了引得进、灌得上、排得出的沟渠排灌网络。“十一五”期间，完成水利水电工程总投资22241.83万元，其中完成农田水利工程2967.93万元，累计改善灌溉面积11.3万亩，保证了全县农田的正常灌溉，促进了农业增收。截至2011年，现有实际灌溉面积8.0097万亩，已建成永久性拦河坝72座、临时性拦河坝92座。已建成的9个小水电站，总装机容量达到30855千瓦，实际发电量达到41462万千瓦时。
在谈到汪清县水利工程建设时，县水利工程总公司经理黄哲松说，1980年他刚参加工作，那时水利工程很少，也没有专业的施工队。后来，汪清县开工建设的水利工程越来越多，负责修建水利工程的施工队也越来越专业。以前田间的水渠都是用土垒的，由于漏流，引到田间灌溉的水很少，现在水渠都是混凝土砌的，而且做了防渗处理，不仅达到了节水灌溉的目的，而且大力缓解了农民们靠天等雨种地的局面。
“水治则天下宁”——从“小水大灾、洪水泛滥”到“大水小灾、有序应对”，科学治水方略不断完善，以现代水利观为统领的治水新思路逐步完善并最终形成。
解放前后，汪清县虽然修筑了河堤防洪，但那时的堤防标准很低，一旦洪水突袭，破坏力极大，负面影响极其严重。同时各大流域上游没有控制性工程，河道和田间排水沟成为仅有的调洪手段，广种薄收的粗放式农业生产导致了明显的水土流失。
延边州成立以后，在州委、州政府的领导下，全县干部群众开始大力兴修防灾减灾工程，并开展了水土流失治理工作。1985年，全县共修筑堤防226.4公里，共治理水土流失面积1.06万公顷、易涝面积3297公顷，挖排水沟378.61公里。进入90年代，国家出台了“防大汛、抗重灾”加强防洪工程建设的政策后，汪清县的水利工作重点转变为建设防洪减灾设施。通过努力，全县防洪工程建设得到迅猛发展，日渐完善了以水库、堤防等为主体的防汛抗旱工程体系，逐步建立了防汛抗旱指挥决策体系、防汛抗旱法规制度、预防预警体系、应急管理保障机制体制，有力应对了洪涝灾害，特别是2010年汪清县部分乡镇村屯普降暴雨，全县26万各族干部群众全力以赴、凝心聚力抗洪抢险，有效应对了灾害，确保了重要基础设施安全和用水安全，为人民群众生命安全、社会稳定和县域经济又好又快发展提供了强有力的保障。
说起2010年双河村新建好的堤坝，该村村民于文杰高兴地说，以前担惊受怕的日子一去不复返了。十几年前，她家居住的平房距大河不到200米，每到雨季，天天都提心吊胆，害怕上涨的河水漫过土堤淹了房子。有时下大雨，就把家当搬到亲戚家。如今建好的堤防是混凝土的，又高又稳固，防洪能力达到了20年一遇，我们村民再也不用担惊受怕了。
截至2011年，全县现有各类防洪堤防工程总计216.2公里，镇区、村里防洪能力分别达到了抵抗二十年一遇和十年一遇以上洪水标准。城市防洪工程建设基本实现了全封闭，达到了五十年一遇的防洪标准。除此之外，在春阳镇、天桥岭镇、大兴沟镇和鸡冠乡建设了山洪灾害监测预警系统，大大提高了汪清县防御山洪灾害能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。“十一五”期间，防洪工程投资3516万元，修建、改建各类堤防29000延长米，围绕“水清、流畅、岸绿、景美”的目标，对多条小流域实施综合治理，治理水土流失面积53.8千公顷。
“水是生命之源”——从饮水解困到饮水安全，供水由分散到集中，由分割到一体化，饮水工程上规模、上质量、上水平，百姓乐饮放心水。
“现在轻轻一拧水龙头，水流哗哗的，做饭、洗衣特别方便，不用再像以前那样挑扁担打井水吃了。这在我小时候，根本连想都想不到。”居住在新民街今年71岁的张大爷说起以前吃水用水的情况，不禁赞叹如今的生活真是越来越好。
建国前，农村饮用水多用浅层地下水或地表水。由于地质等自然条件的差异，有的地方水源不足成为缺水区，一些地方即使有水，但水质不好，致使部分地区成为大骨节病等地方病的重病区。建国后，党和政府非常重视地方病区的改水工作，成立了地方病领导小组。1969年，汪清县开始兴建自来水工程，初步缓解了居民饮水难的问题。到1985年末，共建成35处自来工程，供水能力达到30162吨/日。随着农村用水条件的改善，因饮水导致的地方病患者逐年下降。1996年底，全县供水建设全部结束，各乡镇都有了供水工程。2000年以后，在延边州委、政府的正确领导下，通过实行水务体制改革，城乡供水快速发展：
——城乡供水一体化逐步实现。按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”发展思路，以城区供水为中心，实施了城区供水延伸和联网供水工程，城区供水主管网向农村延伸，共铺设管线35790延长米，先后将城区周边2个镇11个村屯的输水管线与城区管网对接，实行24小时全天候供水，使2876户8432人的饮水水质、水量等各方面都达到了城镇居民用水的标准，提高了农民的生活质量和生命健康水平。
——供水水质达到国家标准。喝上安全水是广大农民生活状况改善的重要标志。“十一五”期间，汪清县不断加大投入，投资4286万元建设农村饮水安全工程，解决了100个村，7.36万人饮水安全问题，增加供水管线26.8公里，增加用水户5386户，解决1.6万余人的饮水安全问题，水质综合合格率达到100%。
——农村集中供水工程实现规模化。1973年，汪清县用公益金投资5000元，在新兴乡三道沟村四队建成了全县第一座引泉自来水工程，从此村民扔掉了挑水扁担，此后逐年加大投资力度，兴建自来水工程和蓄水水库。截至2011年，全县水库蓄水总能力达到14080亿立方米，5个水库共投入资金44536万元。“十一五”以来，我县依托大型水源地，以流域为单位，建成了4大规模集中供水工程及70个单村集中供水工程，解决了115个村、3个镇区、40所农村学校共计8.97万农村群众，1.04万农村学校师生，3.89万头大牲畜的饮水水源问题及农田灌溉问题。建设了镇级、乡级、村级供水设施共169个，完成了集中供水管网铺设、区域管网改造和招商引资企业管网铺设任务。
大自然的深情眷顾造就了汪清这个与水有着不解之缘的小城。“因水而生、依水而兴”，自延边州成立以来，汪清发生了翻天覆地的巨变，水利工作在支撑全县经济社会发展、改善人民群众生产生活条件、保护生态环境等方面发挥了不可替代的作用。我们相信，汪清水利将挥就见证汪清县经济社会发展的“大手笔”，描绘出生机盎然、斑斓绚丽的画卷，继续谱写优美激越的时代华章。( 责任编辑：孙立霞 ) |
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