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| 省商务厅创新引领精准施策不断提高农村电商精准扶贫实效 |
全省商务系统干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉对标中央打赢脱贫攻坚战三年行动计划，坚决贯彻商务部部署和全国电商精准扶贫会议精神，根据省委省政府《关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》，聚焦东西两片15个贫困县，已建成县域公共服务中心19个、乡镇公共服务中心30个、农村服务站2140个、培训12.6万人次、带动1.3万人增收脱贫，连年超额完成帮扶任务，基本实现了县域公共服务中心和村级服务站贫困县、贫困村全覆盖。2018年1—9月，15个贫困县农村网络零售额实现销售23.66亿元、同比增长48%，高出全省农村增长率6个百分点。
一、强化服务，构建完善的农村电商扶贫公共服务体系，不断优化政策发展环境
2015年以来，中央财政先后投入资金3.845亿元，在我省18个县（市）相继实施了电子商务进农村综合示范，项目覆盖全部8个国家级贫困县、3个省级贫困县，共11个贫困县。在用好用足国家政策的同时，我省投入服务业发展专项资金5950万元，持续开展了省级县域电子商务试点县建设，项目覆盖全部15个贫困县；连续评选培育了3批30个“电商镇”、300个“电商村”，项目覆盖15个贫困县的12个乡镇、103个贫困村。遴选评定了洮南市洮之宝电子商务有限公司、通榆县吉林云飞鹤舞农牧业科技公司等8户企业为吉林省贫困县电子商务创新创业基地。通过政策、项目、资金的持续投入，已在贫困村建成农村电子商务服务站813个，培训建档立卡贫困户10398人次，构建了辐射全省所有贫困村、建档立卡贫困户产品出村、精准扶贫的农村电子商务基础设施、公共服务支撑体系。
二、创新手段，充分发挥农村电商精准便捷优势，建立“点对点、点对面”的帮扶模式
汪清县东光镇党委在“两学一做”学习教育中通过党建带动扶贫，动员近百名党员为镇内11个贫困村的土特产品在“东光党建”微信公众号上进行宣传推广，把贫困户家自产的笨鸡蛋、笨蜂蜜、笨豆油等农特产品统一粘贴“东光·乡亲直供”商标，通过“东光·乡亲直供”微店平台和微信朋友圈销售，所售产品的物流快递配送均由党员在下班时间利用个人通勤车送达，有效解决了贫困户不会卖、卖不了、送不出的问题。2017年村集体经济从2015年的3000多元连续大幅增长到41万元，带动贫困户就业2人、32户人均增收500余元，累计发放“电商分红”5.05万元。伊通县粮食和商务局针对大米网络销售规模持续扩大、供需两旺的特点，因势利导大米流通企业实施“扶贫粮仓”项目。2017年以来以保护价收购贫困户水稻近40吨，经过加工后使用粮食流通企业的品牌包装并印制“扶贫商品”字样进行全网销售，所得利润全部返还贫困户，帮扶53户贫困户户均增收670多元。大安市舍力镇通过与大型电商平台企业“一亩田”合作，通过线上线下营销，今年全镇种植的4000公顷的花生已被鲁花集团全部收购，种植的2400万斤元葱实现产值1000万元，西红柿也由开始上线的8毛钱涨到3块多，客商遍及广东、福建、黑龙江、河北、北京等地。
三、盘活市场，不断扩大资源对接规模渠道，建立紧密的扶贫利益联系机制
中国邮政集团公司吉林省分公司充分发挥邮政南北互通、东西互换、点多面广的优势，按照“农户种植制作＋合作社加工包装＋电商推广销售”的经营模式，紧密结合吉林大米、木耳、人参等特色农产品实施“一黑一白”项目，销售吉林大米3800吨；集安邮政分公司实施“万斤白桃”进城项目，实现销售1.18万斤；抚松邮政积极销售宝石村煎饼1.2万包，带动该村45人就业增收、14户建档立卡贫困户脱贫，被中央电视台财经频道作为农村电子商务精准扶贫典型加以报道。积极引导阿里巴巴集团等知名大型电商企业聚焦我省电商精准扶贫，在东三省率先与与阿里巴巴集团新开通的“兴农扶贫”频道合作，有20个市、县的50多款产品上线运营，在“寻味中国”促销活动中三天销售近300万元，受到了景俊海省长的批示肯定。目前，阿里农村淘宝项目已在通榆、镇赉、大安、和龙等17个县（市）有效运营村级服务站380个、淘帮手站点320个；在东部延边州连片贫困地区通过“前置产地仓+现场品控+统一渠道销售”的方式落地运营淘宝中心仓，解决了农产品上行过程中“品质无法把控”“包装运输仓储能力差”等问题。今年双11期间，我省黑马城市是西部集中连片贫困地区白城市，销售额同比增长最快。其中，通榆县当天交易额965万元，在全国农村电商扶贫前20强贫困县中排名第17位；洮南市洮之宝电子商务公司当天交易2.6万单、销售额突破500万元。
四、突出重点，有效引导新型经济主体发展，建立可持续的新型扶贫供应链
国家级贫县大安市，探索整合了顺丰、“三通一达”等数十家城乡物流企业及运力资源，实现了农村电商服务站、供销服务站、信息金融服务站、物流配送站、快递收发站、客运服务站“六站融合”，建成了一元进村、二元入户的高效物流配送体系。2014年王荷等3名洮南籍大学生处自筹资金创办了国内首家以大学生为主体的创新型农业专业合作社，之后又成立快递、电商、培训学校、大学生创业园，业务范围逐年扩张，涵盖杂粮杂豆种植、电商创业培训、物流、孵化、食品加工、线上线下贸易等领域，有力的促进了当地一二三产业融合、农业供给侧结构性改革，公司也发展成吉林省百强优秀企业、省级AAAAA级诚信企业。2017年，该公司综合产值超过6000万元，带动了500余人就业、人均增收近800元，带动福顺、黑水、安定、车力4个乡镇农产品销售突破了1000万元。桦甸市横道河子乡杉松村村民纪红艳，2016年带领15名建档立卡贫困户妇女以资金入股的形式创办了南楼山专业合作社，注册了“南楼山”商标，经吉林市妇女草编班培训后利用玉米秸秆等资源编织草编手工产品，通过微信、微店、淘宝等平台自产自销，人均月收入达1500元以上，草编手工产品获得了2016吉林市手工创意大赛一等奖。
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